黑龍江省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 《黑龍江省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》已由黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2008年12月19日通過,現(xiàn)予公布,自2009年4月1日起施行。1996年8月31日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第23次會(huì)議通過的《黑龍江省勞動(dòng)監(jiān)督檢查條例》同時(shí)廢止。 第一章 總 則 返回目錄 第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,依法保護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)對企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位、勞務(wù)派遣單位等用人單位(以下簡稱用人單位)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,適用本條例。 對職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)藥品零售藥店、工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,依照本條例執(zhí)行。 第三條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。財(cái)政、工商、地稅、公安、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),支持、協(xié)助勞動(dòng)保障行政部門開展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。省農(nóng)墾總局、森工總局負(fù)責(zé)墾區(qū)和國有森工林區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,業(yè)務(wù)上接受省勞動(dòng)保障行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 第四條 勞動(dòng)保障行政部門可以委托勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。上級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的專、兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察人員。勞動(dòng)保障監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn),考試合格后方可上崗,具體辦法由省勞動(dòng)保障行政部門另行制定。 第五條 縣級(jí)勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作需要,可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)所(工作站)配備勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員。勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員可以協(xié)助處理有關(guān)勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng),但不得實(shí)施行政執(zhí)法。 第六條 各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督。勞動(dòng)保障行政部門在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作中應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)組織的意見和建議。 第七條 勞動(dòng)保障行政部門依法實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,任何組織、個(gè)人不得非法干預(yù)或者阻撓。 第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)保障監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。 第二章 監(jiān)察事項(xiàng)與管轄 返回目錄 第九條 勞動(dòng)保障行政部門對下列事項(xiàng)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察: (一) 勞動(dòng)合同、集體合同訂立和履行的情況; (二) 用人單位遵守女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定和禁止使用童工規(guī)定的情況; (三) 用人單位遵守有關(guān)婦女、少數(shù)民族、殘疾人、傳染病病原攜帶者等人員公平就業(yè)規(guī)定的情況; (四) 用人單位實(shí)施就業(yè)援助,執(zhí)行就業(yè)、再就業(yè)規(guī)定的情況; (五) 用人單位遵守和執(zhí)行農(nóng)民工工資保障規(guī)定的情況; (六) 用人單位遵守國家有關(guān)臺(tái)、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)和外國人在中國境內(nèi)就業(yè)規(guī)定的情況; (七) 用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況; (八) 用人單位招用人員辦理招用備案手續(xù)和就業(yè)登記的情況; (九) 用人單位遵守職業(yè)培訓(xùn)和招用技術(shù)工種規(guī)定的情況; (十) 用人單位支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬,給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況; (十一) 用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況; (十二) 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定的情況; (十三) 醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)藥品零售藥店、工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)遵守有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)、工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療服務(wù)規(guī)定的情況; (十四) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)。 第十條 上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)工作需要,可以調(diào)查處理下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門管轄的勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng),也可以將本級(jí)管轄的勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)指定下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門查處;下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門對其管轄的勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng),認(rèn)為需要上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門實(shí)施監(jiān)察的,可以提請上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門實(shí)施監(jiān)察。上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門可以調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察力量開展集中監(jiān)察。 第十一條 勞動(dòng)保障行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)重大的案件可以實(shí)行指定管轄。勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的,報(bào)請共同的上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門指定管轄。 第十二條 對職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)藥品零售藥店、工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)保障監(jiān)察,由其所在地的縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門實(shí)施。 第十三條 勞動(dòng)保障行政部門在實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)案件不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的勞動(dòng)保障行政部門管轄。對用人單位責(zé)任人欠薪逃匿涉嫌詐騙等犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)。 第三章 監(jiān)察方式與實(shí)施 返回目錄 第十四條 勞動(dòng)保障監(jiān)察以日常巡視檢查,定期書面審查,專項(xiàng)檢查,接受舉報(bào)、投訴以及勞動(dòng)保障行政部門依法決定的其他形式進(jìn)行。勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察信息化建設(shè),全面推行網(wǎng)格化的監(jiān)察方式。 第十五條 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)、投訴制度,向社會(huì)公布舉報(bào)、投訴電話,設(shè)置舉報(bào)、投訴信箱和電子信箱,指定人員受理舉報(bào)、投訴。 第十六條 舉報(bào)勞動(dòng)保障違法行為,可以采用書面、口頭、電話或者電子郵件等形式。鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)。 第十七條 投訴勞動(dòng)保障違法行為,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)保障行政部門遞交投訴文書和合法權(quán)益受到侵害的相關(guān)證明材料。書寫投訴文書確有困難的,可以口頭投訴,由勞動(dòng)保障行政部門指定人員制作筆錄,并由投訴人確認(rèn)。 第十八條 勞動(dòng)保障行政部門受理舉報(bào)、投訴,應(yīng)當(dāng)自接到舉報(bào)、投訴之日起五個(gè)工作日內(nèi)依法作出是否受理決定。 第十九條 勞動(dòng)保障行政部門對于有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理決定并告知舉報(bào)、投訴人: (一) 舉報(bào)、投訴事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)的; (二) 舉報(bào)、投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)或者已經(jīng)按照勞動(dòng)爭議處理程序申請仲裁,或者已經(jīng)提起訴訟的; (三) 舉報(bào)、投訴人不能提供被舉報(bào)、投訴用人單位的名稱、住所以及合法權(quán)益受侵害的相關(guān)事實(shí)材料的; (四) 舉報(bào)、投訴事項(xiàng)不屬于自己管轄的; (五) 被舉報(bào)、投訴的違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在二年內(nèi)未被勞動(dòng)保障行政部門發(fā)現(xiàn)的。 第二十條 勞動(dòng)保障監(jiān)察人員進(jìn)行調(diào)查、檢查時(shí),不得少于二人,著裝整齊并應(yīng)當(dāng)佩戴勞動(dòng)保障監(jiān)察標(biāo)志,出示有效的行政執(zhí)法證件。 第二十一條 經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門立案調(diào)查的案件因當(dāng)事人逃匿、死亡、無法取得相關(guān)證據(jù)或者其他法定事由,致使調(diào)查無法進(jìn)行的,經(jīng)本級(jí)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),中止案件的調(diào)查。中止調(diào)查的情形消除后,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)恢復(fù)調(diào)查。調(diào)查期限自恢復(fù)調(diào)查之日起繼續(xù)計(jì)算。 延長調(diào)查期限和中止調(diào)查的案件有投訴人的,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)延長調(diào)查期限或者中止調(diào)查之日起三個(gè)工作日內(nèi)書面告知投訴人。 第二十二條 勞動(dòng)保障行政部門在勞動(dòng)保障監(jiān)察案件立案后經(jīng)調(diào)查核實(shí),對有下列情形之一的,可以撤銷立案,有舉報(bào)、投訴人的,應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)、投訴人: (一)違法情節(jié)輕微,且已改正的; (二)違法事實(shí)不能成立的; (三)被調(diào)查的用人單位依法宣告破產(chǎn)、解散、關(guān)閉,沒有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分配,并且沒有相關(guān)義務(wù)承受人的; (四)不屬于立案的勞動(dòng)保障行政部門管轄的; (五)不屬于勞動(dòng)保障行政部門監(jiān)察事項(xiàng)的; (六)應(yīng)當(dāng)通過勞動(dòng)爭議處理程序解決或者已經(jīng)申請調(diào)解、仲裁或者提起訴訟的; (七)本條例第十九條第五項(xiàng)規(guī)定的情形; (八)其他法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷立案的情形。 第二十三條 勞動(dòng)保障行政部門在調(diào)查拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的投訴時(shí),投訴人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。與投訴事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供。用人單位拒絕提供或者逾期不能提供的,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)投訴人提供的合法有效的證據(jù)材料認(rèn)定事實(shí),責(zé)令用人單位限期支付勞動(dòng)報(bào)酬。 第二十四條 用人單位有克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資、拒不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)騙取求職者中介服務(wù)費(fèi)等拒不履行法定義務(wù)行為,或者轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、主要負(fù)責(zé)人逃匿的,經(jīng)報(bào)請勞動(dòng)保障行政部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以查封、扣押其價(jià)值相當(dāng)?shù)呢?cái)物。 勞動(dòng)保障行政部門查封、扣押有關(guān)單位的財(cái)物時(shí),應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位相關(guān)人員到場,當(dāng)場交付查封、扣押決定書和查封、扣押的財(cái)物清單,并告知應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。 第二十五條 實(shí)施查封、扣押的期限不得超過十五個(gè)工作日;案情復(fù)雜的,經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十五個(gè)工作日。 第二十六條 采取查封、扣押措施后,有關(guān)單位在規(guī)定期限內(nèi)履行義務(wù)的,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)立即解除查封、扣押;用人單位在規(guī)定期限內(nèi)未履行義務(wù)的,經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以將查封、扣押的財(cái)物申請人民法院依法拍賣,所得款項(xiàng)用于依法支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用。 依照前款規(guī)定拍賣查封、扣押的物品所得的款項(xiàng)不足以支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或者其他有關(guān)費(fèi)用的,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位予以追償;拍賣所得金額多于應(yīng)支付數(shù)額的部分,應(yīng)當(dāng)退還有關(guān)單位。 第二十七條 勞動(dòng)保障行政部門作出吊銷許可證或者符合聽證條件罰款處罰的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。 第二十八條 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)保障守法誠信檔案及勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評價(jià)制度。有重大違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章行為的,勞動(dòng)保障行政部門可以通過媒體或者網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)通報(bào)違法單位及其法定代表人,并依照相關(guān)規(guī)定降低其誠信等級(jí)。 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)保障行政部門的要求,在其服務(wù)場所公布違法用人單位的名單和違法行為等有關(guān)情況。 第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立有欠薪記錄用人單位工資支付保障金制度。資金由有欠薪記錄的用人單位交納。保障金用于支付有欠薪記錄用人單位應(yīng)當(dāng)支付的勞動(dòng)報(bào)酬。 第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立應(yīng)急工資支付保障金制度。資金由各級(jí)人民政府承擔(dān)。應(yīng)急工資支付保障金用于墊付發(fā)生突發(fā)事件時(shí)用人單位暫時(shí)無力支付的勞動(dòng)報(bào)酬。政府在墊付勞動(dòng)報(bào)酬后應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)用人單位追償。 第三十一條 對用人單位易造成重大經(jīng)濟(jì)損失等不利于監(jiān)管的特定崗位,用人單位與勞動(dòng)者可以在自愿、平等、協(xié)商一致原則下約定相應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng),并自約定之日起三個(gè)工作日內(nèi)到用人單位所在地的縣級(jí)勞動(dòng)保障行政部門備案。 縣級(jí)勞動(dòng)保障行政部門經(jīng)備案審查,發(fā)現(xiàn)雙方約定的責(zé)任事項(xiàng)違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者顯失公平的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令予以改正。 第四章 法律責(zé)任 返回目錄 第三十二條 用人單位招(聘)用勞動(dòng)者后,未按照規(guī)定辦理招用備案手續(xù)和就業(yè)登記的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,并處一千元以下的罰款。 前款規(guī)定的勞動(dòng)者不包括外國人和臺(tái)、港、澳人員。 第三十三條 用人單位招(聘)用勞動(dòng)者,扣押勞動(dòng)者資格證件、學(xué)歷證書、居民身份證等證件的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并按每扣押一人證件處以二百元的標(biāo)準(zhǔn)罰款。 勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同,用人單位扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第三十四條 用人單位招(聘)用勞動(dòng)者,未建立職工名冊、職工工資支付明細(xì)表的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處二千元以上一萬元以下的罰款。 第三十五條 用人單位違法使用童工的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令全部退回,并按照每使用一名童工每月五千元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款; 逾期仍不將童工送交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的,從責(zé)令限期改正之日起,由勞動(dòng)保障行政部門按照每使用一名童工每月一萬元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,并由有關(guān)部門吊銷許可證或者撤銷民辦非企業(yè)單位登記。 前款期限不滿一個(gè)月的,按照一個(gè)月計(jì)算。 第三十六條 用人單位無故拖欠或者克扣勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期支付;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。 第三十七條 用人單位未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷登記的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬元以下的罰款。 第三十八條 用人單位違法延長勞動(dòng)者工作時(shí)間,侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,按照每人一百元以上五百元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。 用人單位違反休息休假規(guī)定的,由勞動(dòng)保障行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定責(zé)令其支付工資報(bào)酬。 第三十九條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由審批機(jī)關(guān)吊銷許可證: (一)以提供虛假招聘信息等欺詐方式進(jìn)行職業(yè)介紹活動(dòng)的; (二)為無合法證照的用人單位或者無合法身份證件的求職者進(jìn)行職業(yè)介紹服務(wù)活動(dòng)的; (三)出租、出借職業(yè)介紹許可證的。 職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在職業(yè)中介服務(wù)不成功后未向勞動(dòng)者退還所收取的中介服務(wù)費(fèi)的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,并處一千元以下的罰款。 第四十條 違反本條例第二十八條第二款規(guī)定的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,并處二千元以上五千元以下的罰款。 第四十一條 職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由審批機(jī)關(guān)取消資格或者吊銷許可證: (一)發(fā)布虛假培訓(xùn)信息的; (二)超出職業(yè)技能培訓(xùn)許可的業(yè)務(wù)范圍從事職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)的; (三)非法頒發(fā)培訓(xùn)證書、結(jié)業(yè)證書、職業(yè)資格證書的; (四)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段騙取職業(yè)培訓(xùn)許可證的; (五)出租、出借職業(yè)培訓(xùn)許可證的; (六)惡意終止培訓(xùn),騙取或者挪用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的; (七)其他違反有關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的行為。 第四十二條 職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由審批機(jī)關(guān)吊銷許可證: (一)超出職業(yè)技能鑒定許可的業(yè)務(wù)范圍從事職業(yè)技能考核鑒定活動(dòng)的; (二)違反職業(yè)技能鑒定程序或者降低職業(yè)技能考核鑒定標(biāo)準(zhǔn)的; (三)非法頒發(fā)職業(yè)資格證書的; (四)其他違反國家有關(guān)職業(yè)技能考核鑒定法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的行為。 第四十三條 未經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門許可,擅自從事職業(yè)介紹的組織或者個(gè)人,由勞動(dòng)保障行政部門或者其他主管部門依法予以取締;有違法所得的,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下的罰款。 第四十四條 醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一,造成醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金損失的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,追回?fù)p失基金,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由審查機(jī)關(guān)暫;蛘呷∠涠c(diǎn)、協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格: (一)將非參保人員的醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)基金支付的; (二)將應(yīng)當(dāng)由參保人員承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用計(jì)入醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)基金支付范圍的; (三)任意延長參保人員住院時(shí)間或者違規(guī)將一次連續(xù)住院行為分段計(jì)賬的; (四)虛假掛名住院或者接受參保人員掛床住院的; (五)采取串換病種、串換藥品等違法手段將不屬于《國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍》和《國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄》的醫(yī)療項(xiàng)目和藥品列入醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)基金支付的; (六)使用虛假醫(yī)療病歷、醫(yī)療報(bào)銷憑證、票據(jù)等套取醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)基金支出的; (七)采取其他違法手段騙取醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)基金支付的。 第四十五條 醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店有下列行為之一,造成醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金損失的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,追回?fù)p失基金,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由審查機(jī)關(guān)暫;蛘呷∠涠c(diǎn)零售藥店資格: (一) 采用以藥易藥、以藥易物等違法手段銷售未列入《國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄》范圍內(nèi)的藥品或者其他物品的; (二) 采用其他違法手段騙取醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)基金支出的。 第四十六條 用人單位有下列情形之一的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,并處一千元的罰款: (一)招(聘)用臺(tái)、港、澳人員,未為其辦理就業(yè)證或者未辦理備案手續(xù)的; (二)與招(聘)用的臺(tái)、港、澳人員終止、解除勞動(dòng)合同或者臺(tái)、港、澳人員任職期滿,用人單位未辦理就業(yè)證注銷手續(xù)的。 用人單位冒用、轉(zhuǎn)讓臺(tái)、港、澳人員就業(yè)證的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,并處一千元的罰款,該用人單位一年內(nèi)不得招(聘)用臺(tái)、港、澳人員。 第四十七條 用人單位或者外國人冒用、轉(zhuǎn)讓外國人就業(yè)證或者就業(yè)許可證書的,由勞動(dòng)保障行政部門收繳外國人就業(yè)證和就業(yè)許可證書,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下的罰款。 第四十八條 用人單位使用勞務(wù)派遣勞動(dòng)者,有以下情形之一的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,以每人一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款: (一)將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議的; (二)向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用的; (三)將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位的; (四)在非臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用勞務(wù)派遣勞動(dòng)者的;(五)設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。 第四十九條 勞動(dòng)保障監(jiān)察人員有下列行為之一的,視其情節(jié),由有關(guān)部門依法給予警告直至開除的行政處分: (一)不認(rèn)真履行工作職責(zé),監(jiān)管不力,造成重大違法案件發(fā)生的; (二)不依法受理或者拖延、拒絕處理案件,損害當(dāng)事人合法權(quán)益的; (三)違反法定程序作出具體行政行為,侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的; (四)違法實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制措施或者其他執(zhí)法行為,造成損失的; (五)弄虛作假、濫用職權(quán)違法處理案件,謀取私利的; (六)泄露案情和舉報(bào)者,造成不良影響的; (七)泄露用人單位商業(yè)秘密,造成損失的。 勞動(dòng)保障行政部門和勞動(dòng)保障監(jiān)察人員違法行使職權(quán),侵犯用人單位或者勞動(dòng)者合法權(quán)益的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第五十條 各級(jí)政府及其有關(guān)部門和工作人員非法干預(yù)或者阻撓勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的,由有關(guān)部門依法給予行政處分。 第五章 附 則 返回目錄 第五十一條 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況,由勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)職責(zé),依照本條例實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。 第五十二條 對無營業(yè)執(zhí)照、許可證或者已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照、許可證,有勞動(dòng)用工行為的,由勞動(dòng)保障行政部門依照本條例有關(guān)規(guī)定實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門予以查處。 第五十三條 本條例自2009 年4 月1 日起施行。一九九六年八月三十一日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過的《黑龍江省勞動(dòng)監(jiān)督檢查條例》同時(shí)廢止。 全國各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障監(jiān)察條例一覽: 國務(wù)院勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 江蘇省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 山東省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 浙江省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 河南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 河北省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 遼寧省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 四川省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 湖南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 福建省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 上海市勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 北京市勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 安徽省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 內(nèi)蒙古勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 陜西省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 天津市勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 江西省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 廣西勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 黑龍江勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 重慶市勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 吉林省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 云南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 山西省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 新疆勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 貴州省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 甘肅省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 海南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 寧夏勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 青海省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 西藏勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 返回目錄 |