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云南省勞動監(jiān)察條例(適用2025)

來源:工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng) 作者:admin 人氣: 發(fā)布時(shí)間:2017-04-14
摘要:《云南省勞動監(jiān)察條例》已由云南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于1998年11月27日審議通過,現(xiàn)予公布,自1999年1月1日起施行。   云南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會   1998年11月27日

云南省勞動監(jiān)察條例

云南省人大常委會公告  第13號

    《云南省勞動監(jiān)察條例》已由云南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于1998年11月27日審議通過,現(xiàn)予公布,自1999年1月1日起施行。

  云南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會

  1998年11月27日


 目    錄

  第一章 總則

  第二章 監(jiān)察職責(zé)和管轄

  第三章 監(jiān)察內(nèi)容與方式

  第四章 監(jiān)察程序

  第五章 法律責(zé)任

  第六章 附則

   

第一章 總則                                                            返回目錄


第一條 為保障勞動和社會保障法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施,維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例!  


第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者,以及職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱中介服務(wù)機(jī)構(gòu))的勞動監(jiān)察,適用本條例。

  對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者的勞動監(jiān)察,依照本條例規(guī)定執(zhí)行。


第三條 本條例所稱勞動監(jiān)察,是指縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門(以下簡稱勞動保障行政部門)依法對用人單位和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)遵守勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,和對違法行為進(jìn)行查處的行政行為。


第四條 省人民政府勞動保障行政部門主管全省勞動監(jiān)察工作。縣級以上人民政府勞動保障行政部門按照管理權(quán)限主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動監(jiān)察工作。

  人事、工商、財(cái)政、公安等行政管理部門和用人單位的主管部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對用人單位遵守勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。


第五條 各級工會組織依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,對用人單位遵守勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。


第六條 勞動監(jiān)察遵循專門監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。任何組織和個(gè)人對違反勞動和社會保障法律、法規(guī)的行為有權(quán)檢舉和控告。


第二章 監(jiān)察職責(zé)和管轄                                                返回目錄


第七條 勞動保障行政部門履行下列勞動監(jiān)察職責(zé):

  (一)宣傳貫徹勞動和社會保障法律、法規(guī);

  (二)監(jiān)督檢查用人單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)遵守勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況,依法糾正和查處違法行為。

  (三)受理對違反勞動和社會保障法律、法規(guī)行為的舉報(bào);參與處理因勞動糾紛引起的突發(fā)事件;參與并監(jiān)督破產(chǎn)企業(yè)、被兼并企業(yè)欠發(fā)職工工資、社會保險(xiǎn)費(fèi)用和職工安置的處理;

  (四)指導(dǎo)和監(jiān)督下級勞動保障行政部門的勞動監(jiān)察工作;培訓(xùn)、管理勞動監(jiān)察人員;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)察職責(zé)。


第八條 勞動監(jiān)察人員依法行使下列職權(quán):

  (一)對用人單位和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)遵守勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行檢查;

  (二)了解、查閱與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的情況和資料,并取證;

  (三)責(zé)成用人單位停止或糾正違反勞動和社會保障法律、法規(guī)的行為;

  (四)法律、法規(guī)賦予的其他職權(quán)。


第九條 勞動監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙勞動監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務(wù)。


第十條 勞動監(jiān)察人員遵守下列規(guī)定:

  (一)認(rèn)真履行職責(zé),秉公執(zhí)法,文明執(zhí)法;

  (二)執(zhí)行公務(wù)時(shí)佩戴執(zhí)法標(biāo)志,出示行政執(zhí)法證件;

  (三)不得泄露案情,為舉報(bào)者和用人單位保守秘密;

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。


第十一條 省勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)省屬用人單位,中央、外省和部隊(duì)駐滇用人單位及在國家、省工商行政管理部門注冊的外資企業(yè)、無上級主管部門的用人單位的勞動監(jiān)察;并負(fù)責(zé)全省勞動監(jiān)察人員的培訓(xùn)、行政執(zhí)法證件的核發(fā)。

  地、州、市勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地、州、市所屬用人單位和由同級工商行政管理部門登記的外資企業(yè)、無上級主管部門的用人單位的勞動監(jiān)察。

  縣級勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除省、地、州、市勞動保障行政部門管轄以外的用人單位的勞動監(jiān)察。

  中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè),按照與中方合資、合作企業(yè)的隸屬關(guān)系分級進(jìn)行管轄。

  對管轄發(fā)生爭議的,報(bào)請共同的上一級勞動保障行政部門指定管轄。


第十二條 上級勞動保障行政部門可以把自己管轄的監(jiān)察事項(xiàng)委托下一級勞動保障部門辦理;對跨區(qū)域性或者有重大影響的勞動違法案件,可以直接進(jìn)行監(jiān)察或者會同下級勞動保障行政部門進(jìn)行監(jiān)察。


第三章 監(jiān)察內(nèi)容與方式                                              返回目錄


第十三條 勞動監(jiān)察的內(nèi)容:

  (一)用人單位內(nèi)部的勞動和社會保障制度的制定和執(zhí)行情況;

  (二)招用勞動者的情況;

  (三)訂立與履行勞動合同和集體合同的情況;

  (四)遵守工作時(shí)間和休息休假制度的情況;

  (五)支付工資的情況;

  (六)女職工、未成年工和殘疾人員勞動權(quán)益的保障情況;

  (七)參加社會保險(xiǎn)和繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的情況;

  (八)遵守職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)規(guī)定的情況;

  (九)收取抵押金的情況;

  (十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。


第十四條 勞動監(jiān)察采取巡視檢查、舉報(bào)專查、專項(xiàng)監(jiān)察和勞動執(zhí)法年審等方式進(jìn)行。


第十五條 勞動保障行政部門實(shí)施勞動監(jiān)察時(shí),可以向用人單位發(fā)現(xiàn)勞動監(jiān)察詢問通知書,用人單位必須按照通知要求接受詢問,或者據(jù)實(shí)向勞動保障行政部門作出書面答復(fù)。


第四章 監(jiān)察程序                                                     返回目錄


第十六條 勞動監(jiān)察應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

  (一)應(yīng)有兩名以上勞動監(jiān)察人員持行政執(zhí)法證件進(jìn)行;

  (二)告知用人單位監(jiān)察的內(nèi)容、要求和方法;

  (三)制作現(xiàn)場檢查筆錄,并由勞動監(jiān)察人員和被調(diào)查人簽名或者蓋章;

  (四)對違法行為經(jīng)審查確認(rèn),登記立案;

  (五)調(diào)查取證;

  (六)依法作出行政處理決定、行政處罰決定并制作行政處理決定書、行政處罰決定書;

  (七)自作出處罰決定之日起七日內(nèi)將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。


第十七條 勞動保障行政部門對違法行為的查處,應(yīng)當(dāng)自立案之日起六十日內(nèi)結(jié)案;特殊情況,經(jīng)上一級勞動保障行政部門批準(zhǔn),可以延長,延長時(shí)間不得超過三十日。


第十八條 勞動監(jiān)察人員辦理勞動違法案件,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:

  (一)是本案的當(dāng)事人或者其近親屬的;

  (二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;

  (三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響案件公正審理的;

  當(dāng)事人認(rèn)為承辦人員應(yīng)當(dāng)回避的,有權(quán)要求其回避。

  勞動監(jiān)察人員的回避,由勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人決定。


第五章 法律責(zé)任                                                      返回目錄


第十九條 用人單位制定的勞動和社會保障制度違反勞動和社會保障法律、法規(guī)規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,給予警告。


第二十條 用人單位違反招用流動就業(yè)人員規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并按每招用一人處以100元以上500元以下的罰款。


第二十一條 不具備用工、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)主體資格,擅自招用工、從事職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)的,責(zé)令停止,沒收違法所得,并處以違法所得一至三倍最多不超過30000元的罰款。


第二十二條 用人單位招用人員未按規(guī)定訂立勞動合同或者訂立法定條款不完備勞動合同的,責(zé)令限期改正,逾期不改的,對用人單位按每招用一人處以50元的罰款,并對法定代表人處以200元的罰款。

  不按規(guī)定簽訂集體合同的,處以用人單位1000元的罰款。


第二十三條 用人單位招用勞動者,向勞動者收取或者變相收取定金、保證金(物)或者抵押金(物)以及扣留個(gè)人證件的,責(zé)令限期退還勞動者;逾期不退的,按每收取一人處以500元罰款。


第二十四條 用人單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,對用人單位處以200元以上1000元以下的罰款;對法定代表人和直接責(zé)任人處以100元以上500元以下的罰款:

  (一)招用未取得國家規(guī)定的技術(shù)工種、專業(yè)崗位相應(yīng)職業(yè)資格證書人員的;

  (二)不按規(guī)定報(bào)告空缺崗位,或者招用人員后,不到勞動保障等行政管理部門進(jìn)行錄用登記的;

  (三)不能向招用人員提供工作崗位的;

  (四)違反有關(guān)規(guī)定發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的。


第二十五條 用人單位解除勞動合同后,未按規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,除全額支付勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)外,還應(yīng)當(dāng)按該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和補(bǔ)助費(fèi)數(shù)額的50%支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;給勞動者造成損害的,可責(zé)令按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)總和的一至五倍支付勞動者賠償金。


第二十六條 除法律、法規(guī)規(guī)定的特殊情況外,用人單位違反工作時(shí)間和休息休假制度規(guī)定的,責(zé)令改正并按有關(guān)規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。拒不改正的,處以罰款:

  (一)違反法律、法規(guī)規(guī)定或者未經(jīng)勞動者同意,安排勞動者延長工作時(shí)間的,按每人超過工作時(shí)間一小時(shí)處以10元以上50元以下的罰款;

  (二)不能依法保證勞動者休息休假(包括少數(shù)民族節(jié)假日)或者未報(bào)經(jīng)勞動保障部門批準(zhǔn)實(shí)行其他工作制度和休息辦法的,處以1000元以上3000元以下的罰款。


第二十七條 用人單位有下列行為之一的,責(zé)令用人單位支付勞動者的工資報(bào)酬,并加發(fā)相當(dāng)于支付勞動者工資報(bào)酬25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;給勞動者造成損害的,可責(zé)令支付勞動者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總和一至五倍的賠償金:

  (一)違反規(guī)定克扣或者拖欠勞動者工資的;

  (二)拒不足額支付勞動者延長工作時(shí)間工資報(bào)酬的;

  (三)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的。


第二十八條 用人單位違反國家規(guī)定,侵害女職工和未成年工、殘疾職工合法權(quán)益的,責(zé)令限期改正,并按每侵害一名職工處以1000元以上3000元以下罰款。


第二十九條 用人單位有下列(一)(二)項(xiàng)行為之一的,責(zé)令改正,并可處以500元以上5000元以下的罰款;有下列(三)至(五)項(xiàng)行為之一的,并可處1000元以上10000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究責(zé)任人的刑事責(zé)任:

  (一)逾期不執(zhí)行勞動保障行政部門下達(dá)的勞動監(jiān)察詢問通知書和責(zé)令整改指令的;

  (二)不按規(guī)定參加勞動執(zhí)法年審的;

  (三)隱瞞事實(shí)真相,出具偽證,或者隱匿、毀滅證據(jù)的;

  (四)阻撓勞動監(jiān)察人員依法行使勞動監(jiān)察職權(quán)的;

  (五)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、控告人、證人和勞動監(jiān)察人員的。


第三十條 用人單位違反勞動和社會保障法律、法規(guī)規(guī)定,給勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。


第三十一條 勞動保障行政部門及其勞動監(jiān)察人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、泄露舉報(bào)人或者用人單位秘密的,由上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給用人單位或者勞動者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。


第三十二條 對依照本條例作出的行政處罰不服的,依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定辦理。


第六章 附則                                                           返回目錄


第三十三條 本條例自1999年1月1日起施行。



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