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海南省勞動能力鑒定管理辦法

來源:工傷賠償標準網(wǎng) 作者:admin 人氣: 發(fā)布時間:2021-12-26
摘要:海南省人民政府辦公廳文件 海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《海南省勞動能力鑒定管理辦法》的通知 瓊府辦〔2007〕66號 各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位: 重新修訂的《海南省勞動能力鑒定管理辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行

海南省人民政府辦公廳


關(guān)于印發(fā)《海南省勞動能力鑒定管理辦法(修訂)》的通知 

瓊府辦〔2021〕2號

各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位:
      《海南省勞動能力鑒定管理辦法(修訂)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
海南省人民政府辦公廳
2021年1月14日

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海南省勞動能力鑒定管理辦法(修訂)


第一章 總 則

第一條 為加強和規(guī)范勞動能力鑒定工作,切實維護從業(yè)人員和用人單位的合法權(quán)益,根據(jù)《工傷保險條例》(國務(wù)院令第586號)、《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國發(fā)〔1978〕104號)、《海南經(jīng)濟特區(qū)工傷保險若干規(guī)定》及《海南經(jīng)濟特區(qū)工傷保險實施辦法》(省政府令第239號)等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的勞動能力鑒定,是指從業(yè)人員無論何種原因?qū)е聞趧庸δ馨l(fā)生障礙,由勞動能力鑒定委員會根據(jù)用人單位或從業(yè)人員的申請,組織勞動能力鑒定醫(yī)學專家,根據(jù)國家制定的評殘標準,確定其勞動能力喪失程度的一種綜合評定制度。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、各類企業(yè)、個體工商戶以及靈活就業(yè)等從業(yè)人員的勞動能力鑒定適用本辦法。

第四條 勞動能力鑒定結(jié)論在全省范圍內(nèi)互認通用。

第二章 勞動能力鑒定機構(gòu)和職責

第五條 省、市、縣和洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分別成立由同級人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、工會、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)以及用人單位代表組成的勞動能力鑒定委員會。勞動能力鑒定委員會履行下列職責:
(一)貫徹落實國家和省有關(guān)勞動能力鑒定的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標準;
(二)制定本地區(qū)勞動能力鑒定規(guī)章制度并監(jiān)督實施;
(三)確定勞動能力鑒定醫(yī)療機構(gòu),組建醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī),對專家進行培訓和管理;
(四)組織勞動能力鑒定;
(五)根據(jù)專家組的鑒定意見作出勞動能力鑒定結(jié)論;
(六)建立完整的鑒定數(shù)據(jù)庫,保管鑒定工作檔案;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第六條 勞動能力鑒定委員會下設(shè)辦公室,具體負責處理日常事務(wù),在勞動能力鑒定委員會指導下開展工作。

第七條 勞動能力鑒定委員會要加強勞動能力鑒定經(jīng)辦人員隊伍建設(shè),配置勞動能力鑒定窗口公共服務(wù)人員,打造思想品質(zhì)好、服務(wù)意識強、具有專業(yè)知識和溝通能力的經(jīng)辦人員隊伍。

第八條 用人單位應(yīng)當有專管人員負責本單位從業(yè)人員勞動能力鑒定的有關(guān)事宜,辦理相關(guān)手續(xù),在勞動能力鑒定過程中核實被鑒定人身份。

第九條 省勞動能力鑒定委員會負責對全省各級勞動能力鑒定委員會工作的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督檢查。

第三章 勞動能力鑒定項目和范圍

第十條 市、縣、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)勞動能力鑒定委員會開展以下勞動能力鑒定項目:
(一)因工傷殘勞動能力鑒定。
1.勞動功能障礙程度的初次鑒定和復(fù)查鑒定;
2.生活自理障礙程度的初次鑒定和復(fù)查鑒定;
3.延長停工留薪期或?qū)ν9ち粜狡谟袪幾h的確認;
4.舊傷復(fù)發(fā)有爭議的確認;
5.配置輔助器具的確認。
(二)非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定。
1.已參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險從業(yè)人員勞動能力鑒定;
2.因工死亡職工供養(yǎng)親屬勞動能力鑒定;
3.財政供養(yǎng)人員遺屬勞動能力鑒定。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他鑒定。

第十一條 省勞動能力鑒定委員會開展以下勞動能力鑒定項目:
(一)因工傷殘勞動能力再次鑒定;
(二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他鑒定。

第十二條 勞動能力鑒定標準按照《勞動能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級》(國家標準GB/T16180-2014)和《職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標準(試行)》(勞社部發(fā)〔2002〕8號)執(zhí)行。國家有新標準的,按新標準執(zhí)行。

第四章 勞動能力鑒定申請

第十三條 從業(yè)人員發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的,從業(yè)人員或者其用人單位應(yīng)當及時向勞動能力鑒定委員會提出因工傷殘勞動能力鑒定申請。

第十四條 參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險從業(yè)人員、工亡職工供養(yǎng)親屬和財政供養(yǎng)人員遺屬非因工傷殘或因病喪失勞動能力的,被鑒定人或用人單位可以向勞動能力鑒定委員會提出非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定申請。

第十五條 從業(yè)人員或被鑒定人因無民事行為能力、意識不清、行動不便等原因確實無法作為申請人提出勞動能力鑒定申請的,可由其近親屬作為代理人提出勞動能力鑒定申請。

第十六條 提出因工傷殘勞動能力鑒定申請時,應(yīng)當提交以下材料:
(一)因工傷殘勞動能力鑒定申請表;
(二)有效的診斷證明和按照醫(yī)療機構(gòu)病歷管理有關(guān)規(guī)定復(fù)印或者復(fù)制的檢查、檢驗報告等完整病歷材料,屬職業(yè)病的還需提供職業(yè)病診斷證明。

第十七條 提出非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定申請時,應(yīng)當提交以下材料:
(一)非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定申請表;
(二)有效的診斷證明和按照醫(yī)療機構(gòu)病歷管理有關(guān)規(guī)定復(fù)印或者復(fù)制的檢查、檢驗報告等完整病歷材料,屬精神類疾病的需提供最近五年?浦委煵v和診斷證明。

第十八條 勞動能力鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后,應(yīng)當及時對申請人提交的材料通過內(nèi)部信息比對等方式進行審核。申請人提供材料不完整的,勞動能力鑒定委員會應(yīng)當自收到勞動能力鑒定申請之日起5個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補正的全部材料,申請人應(yīng)當及時補齊。
申請人提供材料完整的,勞動能力鑒定委員會介紹被鑒定人按指定時間到醫(yī)療機構(gòu)進行醫(yī)學技術(shù)鑒定。申請人為從業(yè)人員或被鑒定人的,還應(yīng)當同時告知用人單位。

第五章 勞動能力醫(yī)學技術(shù)鑒定

第十九條 勞動能力鑒定醫(yī)療機構(gòu)由勞動能力鑒定委員會指定。勞動能力鑒定委員會或授權(quán)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機抽取專家,組織勞動能力醫(yī)學技術(shù)鑒定。勞動能力鑒定醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當將進行鑒定的時間、地點以及應(yīng)當攜帶的材料提前通知被鑒定人。被鑒定人應(yīng)當按照通知的時間、地點參加醫(yī)學技術(shù)鑒定。
對行動不便的被鑒定人,經(jīng)勞動能力鑒定委員會初步確認,可以組織醫(yī)療衛(wèi)生專家上門進行勞動能力鑒定。
勞動能力鑒定醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當為被鑒定人員營造安全、衛(wèi)生、有序的勞動能力鑒定環(huán)境,并對被鑒定人的身份進行核實,確保人證相符。

第二十條 勞動能力鑒定委員會或勞動能力鑒定醫(yī)療機構(gòu)從醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機抽取3名或者5名相關(guān)科別的專家組成專家組,專家組依據(jù)鑒定標準結(jié)合被鑒定人的傷病情況,通過臨床檢查和診斷,及時、科學、公正地作出醫(yī)學技術(shù)鑒定意見并簽名。
專家意見不一致時,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定專家組的鑒定意見。

第六章 勞動能力鑒定結(jié)論

第二十一條 勞動能力鑒定委員會根據(jù)專家組的鑒定意見,在收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi),作出勞動能力鑒定結(jié)論。傷情復(fù)雜、涉及醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)較多的,可以邀請相關(guān)領(lǐng)域的勞動能力鑒定專家參與集體討論,提出專業(yè)性意見建議,作出勞動能力鑒定結(jié)論的期限可以延長30日。

第二十二條 ?谑、三亞市和儋州市勞動能力鑒定委員會對本辦法第十條規(guī)定的所有鑒定項目等級直接作出鑒定結(jié)論。
其他市縣因工傷殘一至六級勞動功能障礙程度鑒定、非因工傷殘或因病完全喪失勞動能力鑒定的結(jié)論需要提交省勞動能力鑒定委員會審核確認后再作出鑒定結(jié)論。省勞動能力鑒定委員會應(yīng)當在收到材料后30日內(nèi)完成審核確認。

第二十三條 勞動能力鑒定結(jié)論書應(yīng)當載明下列事項:
(一)被鑒定人及其用人單位的基本信息;
(二)傷(病)情介紹,包括傷殘部位、器官功能障礙程度、診斷情況等;
(三)作出鑒定的依據(jù);
(四)鑒定結(jié)論。

第二十四條 勞動能力鑒定委員會應(yīng)當自作出鑒定結(jié)論之日起20日內(nèi)將勞動能力鑒定結(jié)論分別送達被鑒定人及其用人單位,并同時抄送社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。送達方式可以參照民事法律有關(guān)送達的規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 用人單位或者工傷職工對勞動能力鑒定委員會作出的因工傷殘初次鑒定結(jié)論不服的,可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省勞動能力鑒定委員會作出的再次鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

第二十六條 因工傷殘勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后,工傷職工、用人單位或者社會保險經(jīng)辦機構(gòu)認為傷殘情況發(fā)生變化,可以向勞動能力鑒定委員會申請復(fù)查鑒定。

第二十七條 因工傷殘勞動能力再次鑒定和復(fù)查鑒定程序、期限等按照本辦法第十三條至第二十四條的規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定無再次鑒定和復(fù)查鑒定程序,因病情變化需要重新鑒定的,原則上從鑒定結(jié)論作出之日起1年后,按照本辦法第十七條規(guī)定重新向勞動能力鑒定委員會提出申請。

第二十九條 勞動能力鑒定委員會在勞動能力鑒定結(jié)束后,應(yīng)當建立完整的鑒定數(shù)據(jù)庫和鑒定檔案。鑒定檔案應(yīng)當實行集中統(tǒng)一管理,保證檔案的完整與安全,便于查考利用。鑒定檔案實行一案一卷,以卷為單位進行整理。
鑒定檔案應(yīng)當保存50年。

第七章 專家?guī)旃芾?/span>

第三十條 省勞動能力鑒定委員會建立健全勞動能力鑒定專家管理辦法,指導各級勞動能力鑒定委員會每3年對勞動能力鑒定醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)爝M行一次集中調(diào)整和補充,實行動態(tài)管理。確有需要的,也可以根據(jù)實際情況適時調(diào)整。

第三十一條 列入勞動能力鑒定醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當具備下列條件:
(一)具有醫(yī)療衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
(二)掌握勞動能力鑒定的相關(guān)知識;
(三)具有良好的職業(yè)品德。

第三十二條 勞動能力鑒定委員會選聘醫(yī)療衛(wèi)生專家,聘期一般為3年,可以連續(xù)聘任。專家?guī)煲WC一定的專業(yè)數(shù)量和專業(yè)類別,滿足勞動能力鑒定的專業(yè)技術(shù)要求。

第三十三條 參加勞動能力鑒定的專家應(yīng)當按照規(guī)定的時間、地點進行醫(yī)療技術(shù)鑒定,嚴格執(zhí)行勞動能力鑒定政策和標準,客觀、公正地提出鑒定意見。

第八章 費用

第三十四條 勞動能力鑒定委員會對被鑒定人組織鑒定評審時不得收取費用

第三十五條 勞動能力鑒定經(jīng)費實行預(yù)算管理:
(一)工傷職工勞動能力鑒定所需經(jīng)費,按照國家規(guī)定從工傷保險基金中支付,列入社會保險基金預(yù)算“勞動能力鑒定支出”支出科目,每年由勞動能力鑒定委員會根據(jù)年度鑒定工作計劃,初擬年度預(yù)算,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)編入年度工傷保險基金預(yù)算;
(二)非因工傷殘或因病喪失勞動能力職工勞動能力鑒定及勞動能力鑒定服務(wù)所需經(jīng)費,納入同級財政預(yù)算,每年由勞動能力鑒定委員會根據(jù)年度鑒定工作計劃,編制年度預(yù)算,報經(jīng)同級人力資源社會保障部門審核批準后,編入年度部門專項業(yè)務(wù)類項目預(yù)算,經(jīng)同級財政部門審核、按程序批準后撥付使用;
(三)年度執(zhí)行中,因客觀原因造成經(jīng)費支出變動較大的,勞動能力鑒定委員會應(yīng)及時提報預(yù)算調(diào)整申請,按規(guī)定程序調(diào)整預(yù)算。

第三十六條 對不同來源的勞動能力鑒定經(jīng)費根據(jù)規(guī)定分別建賬,分別核算。因工傷殘、非因工傷殘或因病喪失勞動能力鑒定共同發(fā)生的費用,應(yīng)當進行合理分攤,分別支付。

第三十七條 因鑒定工作需要,專家組提出應(yīng)當?shù)结t(yī)療機構(gòu)進行有關(guān)檢查和診斷的,申請人按醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)相關(guān)項目收費標準向醫(yī)療機構(gòu)支付費用。工傷職工支付檢查診斷費用后,按照《工傷保險條例》有關(guān)規(guī)定,由工傷保險基金或用人單位分別支付。

第三十八條 勞動能力鑒定經(jīng)費開支范圍:
(一)向指定醫(yī)療機構(gòu)支付的現(xiàn)場鑒定費;
(二)勞動能力鑒定委員會集體討論時邀請勞動能力鑒定專家的勞務(wù)費,以及組織專家開展異地鑒定發(fā)生的差旅費等;
(三)勞動能力鑒定的宣傳、培訓等費用;
(四)勞動能力鑒定所需的表、冊、證、卡等印刷費;
(五)鑒定文書郵寄費、鑒定結(jié)果公告費;
(六)鑒定檔案整理服務(wù)費;
(七)經(jīng)省級人力資源社會保障部門、財政部門批準的開展勞動能力鑒定所需的其它費用。

第三十九條 勞動能力鑒定專家勞務(wù)費和現(xiàn)場鑒定費實行限額控制,標準由省人力資源社會保障部門會同省財政部門合理確定。其他開支項目按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 勞動能力鑒定委員會應(yīng)定期向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)報送勞動能力鑒定支出以及相關(guān)發(fā)票資料,由經(jīng)辦機構(gòu)向有關(guān)單位或個人直接支付相關(guān)費用;財政預(yù)算資金按照有關(guān)規(guī)定辦理支付手續(xù)。

第四十一條 勞動能力鑒定委員會要按照勤儉辦事的原則,厲行節(jié)約杜絕浪費,合理確定鑒定流程,降低鑒定工作成本,對鑒定費支出進行嚴格審核,確保資金規(guī)范使用。勞動能力鑒定委員會每半年要向同級人力資源社會保障部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供勞動能力鑒定工作開展和經(jīng)費支出情況,依法主動接受財政、審計和監(jiān)察等方面監(jiān)督。

第四十二條 勞動能力鑒定委員會委托指定醫(yī)療機構(gòu)開展的現(xiàn)場鑒定費用應(yīng)當?顚S,用于現(xiàn)場勞動能力鑒定專家、其他工作人員的勞務(wù)報酬等合理支出,不得用于本辦法規(guī)定之外的其他費用支出。

第九章 監(jiān)督管理

第四十三條 勞動能力鑒定的相關(guān)政策、工作制度、業(yè)務(wù)流程應(yīng)當以適當形式向社會公開。

第四十四條 任何組織或者個人有權(quán)對勞動能力鑒定中的違法行為進行舉報、投訴。

第四十五條 勞動能力鑒定委員會組成人員、勞動能力鑒定工作人員以及參加鑒定的專家與當事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。原則上初次或復(fù)查鑒定的專家不得參與同一被鑒定人的再次鑒定。

第四十六條 用人單位、從業(yè)人員或者其近親屬應(yīng)當如實提供鑒定需要的材料,遵守勞動能力鑒定相關(guān)規(guī)定,按照要求配合勞動能力鑒定工作。

第四十七條 醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當如實出具與勞動能力鑒定有關(guān)的各項診斷證明和病歷材料。

第四十八條 被鑒定人因故不能按時參加鑒定的,經(jīng)勞動能力鑒定委員會同意,可以調(diào)整醫(yī)療技術(shù)鑒定的時間,作出勞動能力鑒定結(jié)論的期限相應(yīng)順延。被鑒定人兩次無故不參加鑒定,申請人為被鑒定人本人的,視為自動放棄鑒定申請;申請人為用人單位或者社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的,視為被鑒定人拒不接受勞動能力鑒定。

第四十九條 已經(jīng)享受工傷保險待遇的從業(yè)人員,拒不接受勞動能力鑒定的,停止享受工傷保險待遇;拒不接受勞動能力再次鑒定的,停止享受初次鑒定的相關(guān)待遇;進行勞動能力鑒定以后,自鑒定結(jié)論下發(fā)次月起恢復(fù)工傷保險待遇,停止支付期間的工傷保險待遇不予補發(fā)。

第十章 法律責任

第五十條 勞動能力鑒定委員會和其辦公室及工作人員在從事或者組織勞動能力鑒定時,有下列行為之一的,由人力資源社會保障行政部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(一)未及時審核并書面告知申請人需要補正的全部材料的;
(二)未在規(guī)定期限內(nèi)作出勞動能力鑒定結(jié)論的;
(三)未按照規(guī)定及時送達勞動能力鑒定結(jié)論的;
(四)未按照規(guī)定抽取相關(guān)科別專家進行鑒定的;
(五)擅自篡改勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論的;
(六)利用職務(wù)之便非法收受當事人財物的;
(七)有違反法律法規(guī)和本辦法的其他行為的。

第五十一條 從事勞動能力鑒定的專家有下列行為之一的,勞動能力鑒定委員會應(yīng)當予以解聘;情節(jié)嚴重的,由衛(wèi)生健康行政部門依法處理:
(一)提供虛假鑒定意見的;
(二)利用職務(wù)之便非法收受當事人財物的;
(三)無正當理由不履行職責的;
(四)有違反法律法規(guī)和本辦法的其他行為的。

第五十二條 參與醫(yī)療救治、檢查、診斷等活動的醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有下列情形之一的,由衛(wèi)生健康行政部門依法處理:
(一)提供與病情不符的虛假診斷證明的;
(二)篡改、偽造、隱匿、銷毀病歷材料的;
(三)無正當理由不履行職責的。

第五十三條 以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取鑒定結(jié)論、取得社會保險待遇的用人單位或者從業(yè)人員,按照《中華人民共和國社會保險法》第八十八條的規(guī)定,由人力資源社會保障行政部門責令退回騙取的社會保險金,處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款。

第十一章 附 則

第五十四條 本辦法中的勞動能力鑒定申請表、材料補正通知書、鑒定結(jié)論書等文書基本樣式由省勞動能力鑒定委員會根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我省實際制定。

第五十五條 本辦法由省勞動能力鑒定委員會負責解釋。

第五十六條 本辦法自2021年3月1日起施行,2007年7月10日海南省人民政府辦公廳印發(fā)的《海南省勞動能力鑒定管理辦法》(瓊府辦〔2007〕66號)同時廢止。




舊版:


海南省人民政府辦公廳文件

海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《海南省勞動能力鑒定管理辦法》的通知

瓊府辦〔2007〕66號


各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位:

重新修訂的《海南省勞動能力鑒定管理辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。

二○○七年七月十日


海南省勞動能力鑒定管理辦法


第一章總則


第一條為了加強和規(guī)范勞動能力鑒定管理工作,切實維護用人單位和從業(yè)人員的合法權(quán)益,根據(jù)《工傷保險條例》(國務(wù)院令第375號)、海南省人民代表大會常務(wù)委員會制定的《海南經(jīng)濟特區(qū)工傷保險若干規(guī)定》及《海南經(jīng)濟特區(qū)工傷保險實施辦法》(省政府令第186號)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。


第二條本辦法所稱的勞動能力鑒定,是指從業(yè)人員無論何種原因?qū)е聞趧庸δ馨l(fā)生障礙,由勞動能力鑒定委員會根據(jù)用人單位、從業(yè)人員或者其親屬的申請,組織勞動能力鑒定醫(yī)學專家,根據(jù)國家制定的評殘標準,確定其勞動能力喪失程度的一種綜合評定制度。


第三條本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、各類企業(yè)、個體工商戶以及靈活就業(yè)等從業(yè)人員的勞動能力鑒定適用本辦法。


第四條省級和各市、縣、自治縣、農(nóng)墾、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分別建立由人事勞動保障行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會組織、工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)代表以及用人單位代表組成的勞動能力鑒定委員會。

勞動能力鑒定委員會下設(shè)辦公室,具體負責處理日常事務(wù)。


第五條勞動能力鑒定委員會的職責:

(一)貫徹執(zhí)行國家及我省有關(guān)勞動能力鑒定法律法規(guī)、政策和標準;

(二)制訂本地區(qū)勞動能力鑒定規(guī)章制度并監(jiān)督組織實施;

(三)聘請勞動能力鑒定醫(yī)療專家組成員;

(四)負責勞動能力鑒定有關(guān)政策業(yè)務(wù)培訓、資格認定和管理。


第六條勞動能力鑒定委員會辦公室的職責:

(一)承辦勞動能力鑒定的日常工作;

(二)根據(jù)勞動能力鑒定委員會的授權(quán),對勞動能力鑒定專家和勞動能力鑒定醫(yī)療機構(gòu)進行管理、考核和監(jiān)督;

(三)管理勞動能力鑒定委員會的文書、檔案、印鑒;

(四)負責勞動能力鑒定方面的法律、法規(guī)及政策的宣傳和咨詢服務(wù);

(五)辦理勞動能力鑒定委員會授權(quán)或者交辦的其他事項。


第七條勞動能力鑒定標準按照《勞動能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級》(國家標準GB/T16180-2006)和《職工非因工傷殘或者因病喪失勞動能力程度鑒定標準(試行)》執(zhí)行。國家有新標準的,按新標準執(zhí)行。


第二章勞動能力鑒定受理范圍


第八條省級勞動能力鑒定委員會受理范圍:

(一)駐瓊的中央單位及其從業(yè)人員的勞動能力鑒定申請;

(二)省直屬國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體及其從業(yè)人員的勞動能力鑒定申請,在省級工商行政管理部門或者民政部門登記的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員的勞動能力鑒定申請;

(三)用人單位或者從業(yè)人員及其直系親屬提出的再次鑒定申請;

(四)其他省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會和其他部門委托的勞動能力鑒定申請。


第九條各市、縣、自治縣、農(nóng)墾、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)勞動能力鑒定委員會受理范圍:

(一)各市、縣、自治縣勞動能力鑒定委員會負責受理第八條規(guī)定范圍之外的本行政區(qū)域內(nèi)的勞動能力鑒定申請;

(二)洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)勞動能力鑒定委員會負責受理第八條規(guī)定范圍之外本行政區(qū)域內(nèi)的勞動能力鑒定申請;

(三)省農(nóng)墾總局勞動能力鑒定委員會負責受理本系統(tǒng)的勞動能力鑒定申請。


第三章勞動能力鑒定范圍和申請


第十條勞動能力鑒定范圍包括:

(一)因工負傷、患職業(yè)病從業(yè)人員的勞動功能障礙程度鑒定和生活自理障礙程度鑒定;

(二)因工負傷從業(yè)人員舊傷復(fù)發(fā)和延長停工留薪期的鑒定;

(三)傷殘從業(yè)人員需要安排康復(fù)的鑒定;

(四)傷殘從業(yè)人員配置輔助器具的鑒定;

(五)傷亡從業(yè)人員供養(yǎng)直系親屬勞動能力鑒定;

(六)非因工傷、病從業(yè)人員勞動能力鑒定。


第十一條用人單位、從業(yè)人員或者其直系親屬(統(tǒng)稱為申請人)具有勞動能力鑒定的申請資格。申請人在申請勞動能力鑒定時,應(yīng)當出具相關(guān)材料證明申請人資格。


第十二條從業(yè)人員因傷(。┰谝(guī)定的醫(yī)療期滿或者經(jīng)治療傷(。┣樘幱谙鄬Ψ(wěn)定狀態(tài)時,申請人可向勞動能力鑒定委員會申請勞動能力鑒定。


第十三條申請人申請勞動能力鑒定,應(yīng)當按規(guī)定提供如下材料:

(一)《海南省因工傷殘或職業(yè)病勞動能力鑒定申請表》或者《海南省因病或非因工傷殘勞動能力鑒定申請表》(以下簡稱《申請表》)。

(二)申請鑒定從業(yè)人員的身份證復(fù)印件1份。

(三)申請鑒定從業(yè)人員的原始病歷復(fù)印件、相關(guān)檢查報告。屬職業(yè)病的,需提供診斷證明;屬精神病的,需提供最近五年?浦委煵v和診斷證明。

(四)因工傷殘從業(yè)人員的勞動能力鑒定,需提交人事勞動保障部門做出的工傷認定通知書原件和復(fù)印件。工傷認定通知書原件經(jīng)驗核后,應(yīng)當退還當事人。

(五)申請再次鑒定或者復(fù)查鑒定,需提交上一次勞動能力鑒定結(jié)論和相關(guān)材料以及收到鑒定結(jié)論時間的證明。勞動能力鑒定結(jié)論原件經(jīng)驗核后,應(yīng)當退還當事人。

(六)勞動能力鑒定委員會要求提供的其他材料。


第十四條勞動能力鑒定委員會辦公室應(yīng)當在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi),決定是否受理勞動能力鑒定申請,并書面通知申請人。

予以受理的,勞動能力鑒定委員會辦公室向申請人開具醫(yī)療技術(shù)鑒定介紹信。

對申請人提供材料不完整的,應(yīng)當一次性告知申請人需要補正的全部材料;不符合鑒定條件的不予受理,并書面告知不予受理的理由。


第四章 勞動能力醫(yī)學技術(shù)鑒定


第十五條勞動能力鑒定委員會按照《工傷保險條例》的要求建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)。列入專家(guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當具備如下條件:

(一)具有醫(yī)療衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;

(二)掌握勞動能力鑒定相關(guān)知識;

(三)具有良好的職業(yè)品德。

專家?guī)煲WC一定的專業(yè)數(shù)量和專業(yè)類別,滿足勞動能力鑒定的專業(yè)和技術(shù)要求。列入專家?guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專家由勞動能力鑒定委員會選聘。醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)炜筛鶕?jù)情況適時調(diào)整。


第十六條勞動能力鑒定醫(yī)療機構(gòu)由勞動能力鑒定委員會指定。勞動能力鑒定委員會從醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機抽取3名或者5名相關(guān)專業(yè)的專家組成專家組。

被鑒定人和用人單位均不得自行選擇進行醫(yī)學技術(shù)鑒定的勞動能力鑒定醫(yī)療機構(gòu)及鑒定專家。


第十七條進行勞動能力鑒定時,被鑒定人憑勞動能力鑒定委員會辦公室開具的醫(yī)學技術(shù)鑒定介紹信,按規(guī)定的時間,到指定的醫(yī)療機構(gòu)進行醫(yī)學技術(shù)鑒定。


第十八條專家組的鑒定專家在接到醫(yī)學技術(shù)鑒定委托后,要依據(jù)國家的鑒定標準結(jié)合申請人的傷病情況,及時、科學、公正地對被鑒定人進行醫(yī)學技術(shù)鑒定。通過臨床檢查和診斷,作出勞動功能障礙傷殘等級和生活自理障礙等級的醫(yī)學技術(shù)鑒定意見。


第五章 勞動能力鑒定及結(jié)論


第十九條勞動能力鑒定醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當及時將醫(yī)學技術(shù)鑒定意見送達勞動能力鑒定委員會辦公室。

申請人應(yīng)當在完成醫(yī)學技術(shù)鑒定后,及時將《申請表》及相關(guān)醫(yī)療資料送達勞動能力鑒定委員會辦公室。相關(guān)醫(yī)療資料的提供,由勞動能力鑒定委員會辦公室根據(jù)鑒定需要確定。


第二十條勞動能力鑒定委員會根據(jù)醫(yī)學技術(shù)鑒定意見對被鑒定人的傷(病)情況進行綜合評定,作出勞動能力鑒定結(jié)論。

勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當自受理勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出,必要時可延長30日。由于申請人自身的原因造成鑒定延誤的,按重新申請鑒定處理。

勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當及時送達申請鑒定的單位、個人以及工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)。


第二十一條勞動能力鑒定委員會根據(jù)鑒定專家作出的醫(yī)學技術(shù)鑒定意見以集體討論、表決的方式評定勞動功能障礙傷殘等級和生活自理障礙等級。評定意見不一致時,應(yīng)當以2/3以上與會人員的一致意見作為鑒定結(jié)論。

勞動能力鑒定委員會到會人數(shù)不足應(yīng)到會人數(shù)2/3時,不得作出鑒定結(jié)論。


第二十二條省級、?谑小⑷齺喪袆趧幽芰﹁b定委員會對規(guī)定受理范圍的傷(。埲藛T的勞動功能障礙傷殘等級和生活自理障礙等級予以確認。

其他市、縣、自治縣、農(nóng)墾、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)勞動能力鑒定委員會鑒定為勞動功能障礙傷殘等級7—10級、因病大部分喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的,由本級勞動能力鑒定委員會直接作出鑒定結(jié)論;鑒定為勞動功能障礙傷殘等級1—6級、因病完全喪失勞動能力的,應(yīng)當將申請表及申請人提供的全部原始資料報省級勞動能力鑒定委員會審核。


第二十三條有下列情況之一的,申請鑒定的單位或者個人可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省級勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請:

(一)對各市、縣、自治縣、農(nóng)墾、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的;

(二)對省級勞動能力鑒定委員會作出的初次鑒定結(jié)論不服的。

省級勞動能力鑒定委員會作出的再次鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。


第二十四條勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后,用人單位、從業(yè)人員或其直系親屬以及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)認為傷(病)情況發(fā)生變化的,可以申請勞動能力復(fù)查鑒定。


第六章監(jiān)督管理


第二十五條勞動能力鑒定委員會有關(guān)人員和參加醫(yī)學技術(shù)鑒定的鑒定專家與當事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。


第二十六條任何組織和個人對勞動能力鑒定工作中的違法、違紀行為,有權(quán)向有關(guān)部門舉報。


第二十七條鑒定專家弄虛作假的,勞動能力鑒定委員會不得再聘任,并向其所在單位提出給予處分的建議。


第二十八條參加工傷保險的從業(yè)人員被認定為因工傷殘或者職業(yè)病的,進行勞動能力鑒定所需的費用,從工傷保險基金中列支;未參加工傷保險的從業(yè)人員被認定為因工傷殘或者職業(yè)病的,進行勞動能力鑒定所需費用,由用人單位承擔。因病或者非因工傷殘進行勞動能力鑒定所需費用,由申請人承擔。

同一工傷申請再次進行勞動能力鑒定的,鑒定費用由申請人預(yù)繳,再次鑒定結(jié)論與初次鑒定結(jié)論一致的,鑒定費用由申請人承擔;再次鑒定的結(jié)論發(fā)生改變的,鑒定費用按照前款規(guī)定執(zhí)行。

工傷從業(yè)人員或者其直系親屬、所在單位申請傷殘等級復(fù)查鑒定的,鑒定費用按照本條第一款、第二款的規(guī)定執(zhí)行;由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請傷殘等級復(fù)查鑒定的,鑒定費用從工傷保險基金中列支。


第二十九條勞動能力鑒定費的收費標準,由省物價部門會同省財政部門制定。從工傷保險基金列支的勞動能力鑒定費用,按規(guī)定的標準支付。


第三十條勞動能力鑒定費用于以下項目支出:

(一)勞動能力鑒定費;

(二)勞動能力鑒定有關(guān)的醫(yī)學檢查費;

(三)勞動能力鑒定專家的勞務(wù)費和交通費;

(四)勞動能力鑒定所需的表、冊、證、卡等印刷費;

(五)勞動能力鑒定的宣傳、培訓等費用;

(六)其他與勞動能力鑒定有關(guān)的費用。

勞動能力鑒定費用年終結(jié)余部分可轉(zhuǎn)下年使用。


第七章附則


第三十一條本辦法由省勞動能力鑒定委員會負責解釋。


第三十二條本辦法自公布之日起施行,2001年7月9日海南省人民政府辦公廳印發(fā)的《海南省勞動能力鑒定管理辦法》(瓊府辦〔2001〕54號)同時廢止。

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