關(guān)于貫徹最高人民法院、最高人民檢察院、人力資源和社會保障部、公安部《關(guān)于加強(qiáng)對拒不支付勞動報酬案件查處工作的通知》的通知

各市人力資源和社會保障局、楊凌示范區(qū)人事勞動局：

近日，最高人民法院、最高人民檢察院、人力資源和社會保障部、公安部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對拒不支付勞動報酬案件查處工作的通知》（人社部發(fā)〔2012〕3號）（以下簡稱《通知》），現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)意見，請一并貫徹落實(shí)。

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會通知精神

各級人力資源社會保障部門要高度重視行政執(zhí)法與司法移送工作，及時組織系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《通知》精神和有關(guān)規(guī)定，并就拒不支付勞動報酬行為涉嫌犯罪案件的辦理及移送工作，制定相關(guān)落實(shí)措施和責(zé)任制度。同時,應(yīng)及時與公安等其他有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，加強(qiáng)合作，確保行政執(zhí)法與司法移送制度得到貫徹落實(shí)。

二、依法受理和查處托欠勞動報酬的舉報和投訴

各級人力資源社會保障部門勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)對涉及托欠或者克扣勞動報酬的舉報、投訴，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做到依法受理，在案件調(diào)查過程中，要嚴(yán)格按照勞動保障監(jiān)察程序規(guī)定，做好案件調(diào)查的取證工作，并依法向責(zé)任單位作出書面責(zé)令改正或者行政處理決定。同時，要按照有關(guān)規(guī)定送達(dá)或者根據(jù)《通知》明確的情形，公示執(zhí)法文書，對于用人單位拒不執(zhí)行責(zé)令改正或行政處理決定的，應(yīng)及時給予行政處罰或者向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

三、嚴(yán)格按照程序辦理移送案件，履行移送職責(zé)

根據(jù)《中華人民共和國刑法修正案（八）》規(guī)定的情形，對于涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件，各級勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求，及時報請人力資源和社會保障部門行政負(fù)責(zé)人同意后，制作相關(guān)文書，并在規(guī)定期限內(nèi)向同級公安機(jī)關(guān)移送案件調(diào)查報告、書證、物證等材料，同時抄送同級人民檢察院備案。對于不符合公安機(jī)關(guān)立案條件的案件，人力資源和保障部門應(yīng)積極爭取住建、公安、工會等有關(guān)部門和單位配合，及時協(xié)調(diào)解決工資拖欠問題，并嚴(yán)格按照《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定程序辦理相關(guān)舉報和投訴案件。

2012年1月20日