生效判決確認(rèn)不存在勞動(dòng)關(guān)系，但單位仍承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任
來(lái)源：工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng) 作者：admin 人氣： 發(fā)布時(shí)間：2021-12-22
摘要：(2019)魯行申644號(hào) 裁判要旨： 《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第三條第一款第（四）項(xiàng)規(guī)定：“用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務(wù)時(shí)因工傷亡
| 《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第三條第一款第（四）項(xiàng)規(guī)定：“用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務(wù)時(shí)因工傷亡的，用工單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位�！�本案中，根據(jù)原審法院查明的事實(shí)，A公司承建聊城頤馨園小區(qū)二期工程，并將部分工程分包給M，M雇傭L之夫L1在其分包工程中工作。工作期間L1受M管理，M按月向其發(fā)放報(bào)酬。2016年4月3日下午16時(shí)許，L1在頤馨園小區(qū)二期工地上工作時(shí)突發(fā)疾病，被送往醫(yī)院后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。2016年11月9日，L向聊城市人社局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，聊城市人社局當(dāng)日受理后，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定L1是在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病經(jīng)搶救無(wú)效死亡，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一項(xiàng)規(guī)定，確定L1為因工死亡。雖然生效民事判決確認(rèn)L1與A公司之間不存在勞動(dòng)關(guān)系，但根據(jù)上述司法解釋?zhuān)䦟彿ㄔ赫J(rèn)為A公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，并無(wú)不當(dāng)。
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聊城市人社局在A公司舉證期限內(nèi)即作出涉案工傷認(rèn)定決定，二審法院認(rèn)為聊城市人社局作出涉案認(rèn)定工傷決定程序違法，并無(wú)不當(dāng)。但是，A公司在收到被訴《認(rèn)定工傷決定書(shū)》后，直至本案一、二審訴訟期間，都沒(méi)有提交L1的死亡不應(yīng)被認(rèn)定為工傷的相關(guān)證據(jù)。二審法院認(rèn)為，雖然聊城市人社局作出認(rèn)定工傷決定程序違法，但并沒(méi)有損害A公司相關(guān)權(quán)益，故涉案認(rèn)定工傷決定不應(yīng)予以撤銷(xiāo)，應(yīng)依法確認(rèn)違法，亦無(wú)不當(dāng)。再審申請(qǐng)人（一審原告、二審上訴人）聊城市A工程有限公司，駐聊城市東昌府區(qū)興華西路93號(hào)。委托代理人李明愷，山東萬(wàn)航律師事務(wù)所律師。委托代理人相玉錦，山東萬(wàn)航律師事務(wù)所律師。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）聊城市人力資源和社會(huì)保障局，駐聊城市東昌府區(qū)振興西路166號(hào)。被申請(qǐng)人（一審第三人、二審上訴人）L，女，1975年1月14日出生，漢族，居民，住聊城市。
聊城市A工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)A公司)因訴聊城市人力資源和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聊城市人社局），原審第三人L工傷行政確認(rèn)一案，不服聊城市中級(jí)人民法院（2018）魯15行終104號(hào)行政判決，向本院申請(qǐng)?jiān)賹�。本院依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審查，本案現(xiàn)已審查終結(jié)。A公司申請(qǐng)?jiān)賹徴?qǐng)求撤銷(xiāo)二審法院判決第一項(xiàng)，發(fā)回重審或改判撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人聊城市人社局作出的涉案認(rèn)定工傷決定，被申請(qǐng)人承擔(dān)訴訟費(fèi)用。理由如下：根據(jù)聊城市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)的47號(hào)勞動(dòng)爭(zhēng)議卷宗材料顯示，被申請(qǐng)人L曾提交《診斷證明書(shū)》及病歷一宗，證明L1系日常生活中無(wú)明顯原因及誘因出現(xiàn)頭暈伴惡心、嘔吐，入神經(jīng)康復(fù)科就診。上述證據(jù)足以推翻被申請(qǐng)人聊城市人社局作出的涉案認(rèn)定工傷決定。被申請(qǐng)人聊城市人社局在未充分調(diào)查核實(shí)的情況下作出視同工傷認(rèn)定明顯不當(dāng)，應(yīng)予撤銷(xiāo)，二審法院未查清被申請(qǐng)人聊城市人社局作出涉案工傷認(rèn)定所依據(jù)的事實(shí)，僅對(duì)其程序進(jìn)行審查，明顯不當(dāng)，與法相悖。根據(jù)有關(guān)民事判決書(shū)，案外人M與本案有利害關(guān)系，應(yīng)當(dāng)依法追加其為第三人。各方當(dāng)事人在一、二審中提交的證據(jù)已經(jīng)隨案移交本院，經(jīng)本院再審審查查證，對(duì)原審查明的事實(shí)予以認(rèn)可。
本院認(rèn)為，本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是被申請(qǐng)人聊城市人社局作出的涉案工傷認(rèn)定決定是否符合法律規(guī)定。《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第三條第一款第（四）項(xiàng)規(guī)定：“用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務(wù)時(shí)因工傷亡的，用工單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位。”本案中，根據(jù)原審法院查明的事實(shí)，A公司承建聊城頤馨園小區(qū)二期工程，并將部分工程分包給M，M雇傭L之夫L1在其分包工程中工作。工作期間L1受M管理，M按月向其發(fā)放報(bào)酬。2016年4月3日下午16時(shí)許，L1在頤馨園小區(qū)二期工地上工作時(shí)突發(fā)疾病，被送往醫(yī)院后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。2016年11月9日，L向聊城市人社局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，聊城市人社局當(dāng)日受理后，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定L1是在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病經(jīng)搶救無(wú)效死亡，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一項(xiàng)規(guī)定，確定L1為因工死亡。雖然生效民事判決確認(rèn)L1與A公司之間不存在勞動(dòng)關(guān)系，但根據(jù)上述司法解釋?zhuān)䦟彿ㄔ赫J(rèn)為A公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，并無(wú)不當(dāng)。聊城市人社局在A公司舉證期限內(nèi)即作出涉案工傷認(rèn)定決定，二審法院認(rèn)為聊城市人社局作出涉案認(rèn)定工傷決定程序違法，并無(wú)不當(dāng)。但是，A公司在收到被訴《認(rèn)定工傷決定書(shū)》后，直至本案一、二審訴訟期間，都沒(méi)有提交L1的死亡不應(yīng)被認(rèn)定為工傷的相關(guān)證據(jù)。二審法院認(rèn)為，雖然聊城市人社局作出認(rèn)定工傷決定程序違法，但并沒(méi)有損害A公司相關(guān)權(quán)益，故涉案認(rèn)定工傷決定不應(yīng)予以撤銷(xiāo)，應(yīng)依法確認(rèn)違法，亦無(wú)不當(dāng)。綜上，聊城市A工程有限公司申請(qǐng)?jiān)賹彽睦碛刹环稀吨腥A人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十一的規(guī)定。依照最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>的解釋》第一百一十六條第二款的規(guī)定，裁定如下： 
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一至十級(jí)工傷傷殘賠償標(biāo)準(zhǔn)含工亡（2025...
