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工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)

一年后申請(qǐng)工傷認(rèn)定,住院期間可否在工傷認(rèn)定申請(qǐng)期限中扣除?

來(lái)源:工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng) 作者:admin 人氣: 發(fā)布時(shí)間:2023-12-21
摘要:當(dāng)事人在工作期間因工受傷,事故發(fā)生一年后向有權(quán)人社部門(mén)申請(qǐng)工傷認(rèn)定,住院治療期間可否在工傷認(rèn)定申請(qǐng)期限中扣除?近日,平邑縣人民法院依法審結(jié)一起工傷行政確認(rèn)案件。 案情簡(jiǎn)介 2021年4月17日,陳某到某建設(shè)公司承包的工地從事修路工作。2021年11月24日
當(dāng)事人在工作期間因工受傷,事故發(fā)生一年后向有權(quán)人社部門(mén)申請(qǐng)工傷認(rèn)定,住院治療期間可否在工傷認(rèn)定申請(qǐng)期限中扣除?近日,平邑縣人民法院依法審結(jié)一起工傷行政確認(rèn)案件。


案情簡(jiǎn)介
2021年4月17日,陳某到某建設(shè)公司承包的工地從事修路工作。2021年11月24日7時(shí)許,陳某在工作中被鏟車(chē)車(chē)斗砸傷左腳,當(dāng)日被送至當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進(jìn)行治療,事故造成陳某左足四趾軟組織壞死,且壞死范圍蔓延至左足跖骨遠(yuǎn)端。因傷情嚴(yán)重陳某于2021年12月12日轉(zhuǎn)入上級(jí)醫(yī)院進(jìn)行治療,2022年1月29日帶藥出院。2023年1月28日,陳某向某縣人社局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。某縣人社局收到申請(qǐng)材料后,經(jīng)調(diào)查核實(shí),于2023年2月7日作出《工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》,認(rèn)為陳某提交的工傷認(rèn)定申請(qǐng)已超過(guò)法律規(guī)定的申請(qǐng)時(shí)效,不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條及《工傷認(rèn)定辦法》第五條規(guī)定的受理?xiàng)l件,決定不予受理。陳某對(duì)《工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》不服,提起訴訟。

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法院審理
本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為陳某提出的工傷認(rèn)定申請(qǐng)是否超期。

本案中,陳某于2021年11月24日發(fā)生事故受傷,陳某在2023年1月28日向某縣人社局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),其提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的時(shí)間明顯已經(jīng)超過(guò)1年的申請(qǐng)期限,縣人社局作出的《工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》適用法律正確,程序合法。陳某主張其不知道用工單位的信息,并非用人單位原因?qū)е缕洳荒苌暾?qǐng)工傷認(rèn)定的法定原因。陳某在住院治療期間,其人身自由也并未受到限制,仍可以委托他人向縣人社局申請(qǐng)工傷認(rèn)定。因此陳某申請(qǐng)認(rèn)定工傷,是因自身原因造成的申請(qǐng)超期,不屬于《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第七條規(guī)定的不計(jì)算在工傷認(rèn)定申請(qǐng)期限內(nèi)的情形。

法官說(shuō)法
本案的典型意義在于提示用人單位及勞動(dòng)者在今后應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)工傷認(rèn)定,避免自身的合法權(quán)益受到損害。法諺道“法律不保護(hù)權(quán)利之上的睡眠者”,即法律只保護(hù)積極行使權(quán)利之人,不保護(hù)怠于行權(quán)之人。法律作出相關(guān)時(shí)效規(guī)定,意在敦促相關(guān)權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利,避免長(zhǎng)期躺在權(quán)利的溫床上任性而為。我們每個(gè)人都應(yīng)該是自身利益的最佳照料者,如自己不及時(shí)、有效地保護(hù)自身利益,法律更不可能強(qiáng)行介入進(jìn)行保護(hù)。工傷認(rèn)定是依申請(qǐng)行政行為,在申請(qǐng)期限超期后,是否應(yīng)該予以判斷扣除部分期限,應(yīng)當(dāng)具體問(wèn)題具體分析,充分考慮受傷后職工的清醒程度、身體條件、行為能力以及其近親屬情況。

本案中,陳某于2021年11月24日在工作中受傷,于2023年1月28日向某縣人社局申請(qǐng)工傷認(rèn)定,其認(rèn)定時(shí)限明顯超過(guò)一年的申請(qǐng)期限。雖然陳某在2022年1月29日才帶藥出院,且后續(xù)亦受到疫情短期管制,但其人身自由并未受到長(zhǎng)期、連續(xù)不斷的限制,不影響其通過(guò)親屬、委托他人、郵寄、互聯(lián)網(wǎng)線(xiàn)上辦理等方式申請(qǐng)工傷認(rèn)定。在其出院后,其有充分的時(shí)間處理工傷認(rèn)定申請(qǐng)事宜,故陳某的住院治療期間不能視為不屬于自身原因所耽誤的時(shí)間,應(yīng)計(jì)算在法定的申請(qǐng)期限內(nèi)。

本案詳細(xì)闡釋了工傷職工因本人原因怠于行權(quán)而導(dǎo)致錯(cuò)過(guò)工傷認(rèn)定期限,再次強(qiáng)調(diào)了勞動(dòng)者要主動(dòng)、積極地維護(hù)自身合法權(quán)益,避免“因拒絕法律慈祥的目光而失去法律的垂憐”。

法條鏈接
《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條第二款:用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

《工傷認(rèn)定辦法》第四條:職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)同意,申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。


《工傷認(rèn)定辦法》第五條:用人單位未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,受傷害職工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接按照本辦法第四條規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第七條:由于不屬于職工或者其近親屬自身原因超過(guò)工傷認(rèn)定申請(qǐng)期限的,被耽誤的時(shí)間不計(jì)算在工傷認(rèn)定申請(qǐng)期限內(nèi)。有下列情形之一耽誤申請(qǐng)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不屬于職工或者其近親屬自身原因:(一)不可抗力;(二)人身自由受到限制;(三)屬于用人單位原因;(四)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)登記制度不完善;(五)當(dāng)事人對(duì)是否存在勞動(dòng)關(guān)系申請(qǐng)仲裁、提起民事訴訟。

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