| 山西省工傷保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金 管理辦法（試行）
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范工傷保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金的籌集、管理和使用，強(qiáng)化工傷保險(xiǎn)基金的互助共濟(jì)功能，提高工傷保險(xiǎn)基金的使用效率和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度可持續(xù)運(yùn)行，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《山西省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》和《關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌模式的通知》（晉人社廳發(fā)〔2020〕73號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。 工傷賠償是怎樣的？？？戳此：智能AI工傷計(jì)算器自助秒算賠償！ 工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)（www.michaeltmooney.com）專業(yè)工傷、專注工傷 工傷就上工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)你的賠償超乎你想象！ 深圳及其周邊地區(qū)免費(fèi)咨詢微信：gspc12333。 到店免費(fèi)計(jì)算工傷賠償送禮品！地址：深圳市龍崗區(qū)龍城街道龍崗大道2002號(hào)千百年商業(yè)大廈17樓（愛聯(lián)地鐵站A出口即到）】 第二條 本辦法所稱工傷保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金（以下簡(jiǎn)稱調(diào)劑金），是指由各市和省本級(jí)按照規(guī)定的基數(shù)和比例提取并上解至省級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶集中管理，用于防范化解各市和省本級(jí)工傷保險(xiǎn)基金支出風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)工傷保險(xiǎn)基金。 第三條 調(diào)劑金籌集。調(diào)劑金原則上每年籌集一次。 （一）首次籌集。2021年，各市財(cái)政局和省財(cái)政廳按照2020年底本市和省本級(jí)工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余（以基金決算數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）的40%提取調(diào)劑金，并按時(shí)足額上解（劃撥）至省級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，具體上解時(shí)間由省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳另行規(guī)定。 （二）常規(guī)籌集。從2022年起，由省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心根據(jù)全省基金運(yùn)行情況，于每年2月底前按照各市和省本級(jí)上年度工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入的一定比例提出上解計(jì)劃，經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳審核同意后下達(dá)調(diào)劑金上解額度通知。各市財(cái)政局和省財(cái)政廳按照規(guī)定比例提取調(diào)劑金，于3月底前足額上解（劃撥）至省級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。 第四條 申請(qǐng)調(diào)劑金應(yīng)同時(shí)符合下列條件： （一）上年度完成參保擴(kuò)面任務(wù)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)核定征收率達(dá)93%（含）以上、參保繳費(fèi)率達(dá)90%（含）以上（停產(chǎn)、半停產(chǎn)和關(guān)閉破產(chǎn)等參保未繳費(fèi)僵尸企業(yè)除外）； （二）上年底基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)不足3個(gè)月； （三）上年度按時(shí)足額上解調(diào)劑金； （四）上年度按規(guī)定核定繳費(fèi)基數(shù)、基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率； （五）無擠占挪用基金等違法違紀(jì)違規(guī)行為。 第五條 調(diào)劑金調(diào)劑辦法。調(diào)劑金原則上每年調(diào)劑一次。 （一）2021年調(diào)劑辦法。按本辦法第三條第（一）項(xiàng)規(guī)定上解調(diào)劑金后，2020年底工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余剩余基金可支付月數(shù)不足3個(gè)月的市或省本級(jí)，由調(diào)劑金調(diào)劑補(bǔ)足至3個(gè)月的可支付月數(shù)。各市或省本級(jí)2020年底前應(yīng)支未支待遇，由調(diào)劑金一次性專項(xiàng)調(diào)劑解決，具體辦法由省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳另行制定。 （二）2022年及以后年度調(diào)劑辦法。從2022年起，符合本辦法第四條規(guī)定申請(qǐng)條件，且上年度基金預(yù)決算收支偏離度均在5%（含）以內(nèi)的市或省本級(jí)，實(shí)行全額調(diào)劑，由調(diào)劑金調(diào)劑補(bǔ)足至3個(gè)月的可支付月數(shù)；上年度基金預(yù)決算收入或支出偏離度超過5%的市或省本級(jí)，實(shí)行差額調(diào)劑，每超出1個(gè)百分點(diǎn)（如兩項(xiàng)指標(biāo)同時(shí)超出，以最高一項(xiàng)確定）調(diào)劑金核減5%（超出部分不足1個(gè)百分點(diǎn)的，等比例核減調(diào)劑金），核減金額最高不超過全額調(diào)劑金額的20%。 （三）如遇基金出現(xiàn)重大運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等特殊情況且符合本辦法第四條規(guī)定申請(qǐng)條件的市或省本級(jí)，同一年度內(nèi)可適當(dāng)給予再次調(diào)劑補(bǔ)助。 第六條 不符合本辦法第四條規(guī)定申請(qǐng)條件之一的市或省本級(jí)，調(diào)劑金不予調(diào)劑，其基金缺口或按照本辦法第五條第（二）項(xiàng)規(guī)定核減部分，由該市人力資源和社會(huì)保障局或省人力資源和社會(huì)保障廳按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十五條規(guī)定，向同級(jí)人民政府報(bào)告并申請(qǐng)解決，于每年5月底前補(bǔ)足到位，并向省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳報(bào)告資金到位情況。 第七條 調(diào)劑金申請(qǐng)和下?lián)艹绦颍?/span> （一）市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出調(diào)劑金申請(qǐng)報(bào)告，并附《山西省工傷保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金申請(qǐng)表》，經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局審核同意后，于每年3月底前報(bào)省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心。 申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括當(dāng)期基金收支和累計(jì)結(jié)余、年度基金預(yù)決算、參保擴(kuò)面任務(wù)完成、工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況和基金缺口原因分析及解決措施、無擠占挪用基金等違法違紀(jì)違規(guī)行為的承諾書。 （二）省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心匯總?cè)。ê”炯?jí)）調(diào)劑金申請(qǐng)報(bào)告后進(jìn)行初審，并于每年4月上旬提出調(diào)劑意見，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳審核。 （三）省人力資源和社會(huì)保障廳將審核結(jié)果報(bào)省財(cái)政廳，省財(cái)政廳結(jié)合預(yù)決算偏離度核定調(diào)劑金額。每年4月底前，省財(cái)政廳會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳下達(dá)調(diào)劑金批復(fù)計(jì)劃，同時(shí)將核準(zhǔn)的調(diào)劑金劃撥至各相關(guān)市或省本級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。 第八條 調(diào)劑金預(yù)算管理： （一）調(diào)劑金預(yù)算編制。省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心根據(jù)本年度各市及省本級(jí)工傷保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況編制下年度調(diào)劑金預(yù)算草案，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳審核后，由省財(cái)政廳審核并匯總編入省本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算，按規(guī)定上報(bào)省人民政府，經(jīng)省人大批準(zhǔn)后執(zhí)行。 （二）基金預(yù)算編制。各市和省本級(jí)編制工傷保險(xiǎn)基金預(yù)算草案時(shí)，根據(jù)省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳審核確定的調(diào)劑金繳撥預(yù)算編列“上級(jí)補(bǔ)助收入”和“上解上級(jí)支出”。省、市兩級(jí)財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障部門要進(jìn)一步核實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，強(qiáng)化預(yù)算編制審核。 （三）基金預(yù)算執(zhí)行。各市和省本級(jí)基金預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。各市和省本級(jí)編制基金決算時(shí)，要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一的基金決算報(bào)表及有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定如實(shí)編報(bào)，確保決算數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。 第九條 調(diào)劑金管理： （一）賬戶使用。調(diào)劑金是工傷保險(xiǎn)基金的組成部分，計(jì)算在全省工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余之內(nèi)，省財(cái)政廳在已開設(shè)的省級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶下設(shè)立子賬戶進(jìn)行專賬核算，實(shí)行收支兩條線管理，�？顚Ｓ茫坏糜糜谄胶庳�(cái)政預(yù)算。省級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶（調(diào)劑金子賬戶），用于接收各市和省本級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶上解（劃撥）的調(diào)劑金，向各市和省本級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶下?lián)埽▌潛埽┱{(diào)劑金。各市通過市級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶完成調(diào)劑金上解和接收省級(jí)下?lián)苷{(diào)劑金，不再單獨(dú)設(shè)立賬戶。 （二）調(diào)劑金上解下?lián)堋Ｕ{(diào)劑金上解下?lián)苓^程中，財(cái)政專戶發(fā)生的收支，財(cái)政部門和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑銀行出具的一式多聯(lián)原始憑證記賬。 （三）利息收入處理。調(diào)劑金在省級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶（調(diào)劑金子賬戶）中產(chǎn)生的利息，納入下年度調(diào)劑金撥付總額統(tǒng)一分配使用。 （四）會(huì)計(jì)核算。省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心對(duì)調(diào)劑金單獨(dú)建賬，負(fù)責(zé)調(diào)劑金的會(huì)計(jì)核算，明確記錄調(diào)劑金收入、支出、結(jié)余情況，根據(jù)銀行回單、收支匯總表、財(cái)政專戶收款憑證及撥款憑證等其他有效憑證，及時(shí)填制記賬憑證。各市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將調(diào)劑金繳撥納入市級(jí)工傷保險(xiǎn)核算體系。省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心和各市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》，分別通過在“下級(jí)上解收入”、“補(bǔ)助下級(jí)支出”、“利息收入”科目下設(shè)置“調(diào)劑金”明細(xì)科目，在“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“上解上級(jí)支出”科目下設(shè)置“省級(jí)調(diào)劑金”明細(xì)科目，對(duì)調(diào)劑金進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。財(cái)政部門和人力資源社會(huì)保障部門之間建立以月或季度為周期的對(duì)賬制度，并按月溝通財(cái)政專戶儲(chǔ)存額變動(dòng)情況。 （五）如發(fā)現(xiàn)各市調(diào)劑金申請(qǐng)報(bào)告提供虛假承諾或數(shù)據(jù)的，追回下?lián)艿恼{(diào)劑金，基金缺口由該市自行解決。 （六）省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心要做好全省工傷保險(xiǎn)參保征繳數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、預(yù)算執(zhí)行情況調(diào)度、分析研判及信息化保障支持，加大重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的稽核力度，對(duì)下?lián)芨魇械恼{(diào)劑金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每年3月底前向省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳報(bào)告上年度調(diào)劑金的籌集、管理和使用情況。調(diào)劑金使用情況由省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳通報(bào)各市。 第十條 本辦法所稱參保繳費(fèi)率是指上年度繳費(fèi)人數(shù)與參保人數(shù)的比值；可支付月數(shù)是指上年底基金累計(jì)結(jié)余金額與上年度基金月平均支出金額的比值；基金預(yù)決算收入偏離度指基金預(yù)決算收入的差額與基金預(yù)算收入的比值的絕對(duì)值；基金預(yù)決算支出偏離度指基金預(yù)決算支出的差額與基金預(yù)算支出的比值的絕對(duì)值。 第十一條 本辦法由省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。 第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行�！渡轿魇∪嗣裾k公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會(huì)保障廳省財(cái)政廳山西省工傷保險(xiǎn)調(diào)劑金使用和管理辦法的通知》（晉政辦發(fā)〔2009〕160號(hào)）同時(shí)廢止。
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