遼寧省工傷保險費(fèi)率管理暫行辦法

　　第一章  總  則

　　第一條  為完善我省工傷保險費(fèi)率確定機(jī)制，發(fā)揮工傷保險費(fèi)率杠桿作用，健全工傷保險制度，根據(jù)《工傷保險條例》《人力資源社會保障部財政部關(guān)于調(diào)整工傷保險費(fèi)率政策的通知》（人社部發(fā)〔2015〕71號）和《關(guān)于印發(fā) <遼寧省工傷保險省級統(tǒng)籌制度實(shí)施方案> 的通知》（遼人社〔2023〕**號）等有關(guān)規(guī)定，按照以支定收、收支平衡的原則，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于全省依法參加工傷保險的各類用人單位及工程建設(shè)項(xiàng)目。

　　第三條  工傷保險費(fèi)率實(shí)行行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和單位浮動費(fèi)率調(diào)控管理。

　　第四條  用人單位工傷保險繳費(fèi)基數(shù)與繳納職工養(yǎng)老保險的繳費(fèi)基數(shù)一致。用人單位繳納工傷保險費(fèi)的數(shù)額為本單位工傷保險繳費(fèi)基數(shù)與單位繳費(fèi)費(fèi)率之積。

　　符合建筑業(yè)按工程建設(shè)項(xiàng)目參保的，按照項(xiàng)目工程總造價的一定比例計算繳納工傷保險費(fèi)。

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　　第二章  基準(zhǔn)費(fèi)率

　　第五條  我省行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)工傷風(fēng)險類別按照國家規(guī)定從低到高劃分為一類至八類。自2025年1月1日起，全省執(zhí)行統(tǒng)一的行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率，分別為0.3%、0.6%、0.9%、1.1%、1.4%、1.7%、2.0%、2.3%（見附表）。

　　第六條  2024年1月1日起，建筑業(yè)符合按工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險的，按照項(xiàng)目工程總造價（合同價款）的0.1%為基準(zhǔn)費(fèi)率。工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)率根據(jù)各建筑企業(yè)工傷發(fā)生率、基金收支狀況等適時調(diào)整。

　　第七條  省人力資源社會保障部門會同省財政、稅務(wù)部門，按照“以支定收、收支平衡”原則，根據(jù)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動、工傷保險基金使用、結(jié)余等情況，適時調(diào)整全省工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和按工程建設(shè)項(xiàng)目參保基準(zhǔn)費(fèi)率。

　　全省工傷保險基金累計結(jié)余不足12個月平均支付水平時，應(yīng)當(dāng)調(diào)整行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和按工程建設(shè)項(xiàng)目參�；鶞�(zhǔn)費(fèi)率，調(diào)整方案報請省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第八條  從事兩種或兩種以上經(jīng)營生產(chǎn)業(yè)務(wù)的用人單位，根據(jù)其所從事的主要經(jīng)營生產(chǎn)業(yè)務(wù)，確定其行業(yè)工傷風(fēng)險類別和工傷保險基準(zhǔn)費(fèi)率。

　　第九條  實(shí)施公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)及其公務(wù)員參加工傷保險的費(fèi)率按照一類行業(yè)工傷風(fēng)險類別核定基準(zhǔn)費(fèi)率。

　　勞務(wù)派遣單位按照四類行業(yè)工傷風(fēng)險類別核定基準(zhǔn)費(fèi)率。

　　第十條  用人單位因登記注冊內(nèi)容及主要生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)變化等原因?qū)е缕湫袠I(yè)工傷風(fēng)險類別變更的，應(yīng)及時到參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)相關(guān)變更信息。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)變更信息對其適用的行業(yè)工傷風(fēng)險類別及基準(zhǔn)費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整。

　　第十一條  尚未列入國家和省現(xiàn)行行業(yè)工傷風(fēng)險類別的用人單位，暫按四類行業(yè)工傷風(fēng)險類別核定基準(zhǔn)費(fèi)率，待國家明確行業(yè)分類后再行確定其基準(zhǔn)費(fèi)率。

　　以搶險救災(zāi)、消防等為主要任務(wù)的用人單位參保，暫按八類行業(yè)工傷風(fēng)險類別核定其基準(zhǔn)費(fèi)率。

　　第三章  浮動費(fèi)率

　　第十二條  本辦法所稱浮動費(fèi)率，是指用人單位在按行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率繳納工傷保險費(fèi)的基礎(chǔ)上，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位上一費(fèi)率執(zhí)行周期工傷保險基金支繳率、工傷發(fā)生率等因素，核定其在下一費(fèi)率執(zhí)行周期應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的繳費(fèi)費(fèi)率。

　　第十三條  用人單位工傷保險費(fèi)率每兩年調(diào)整一次。上一個浮動費(fèi)率計算周期結(jié)束后，下一個浮動費(fèi)率執(zhí)行周期開始前，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要將上一個計算周期用人單位工傷保險支繳率、工傷發(fā)生率和下一個執(zhí)行周期擬執(zhí)行費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示。

　　第十四條  符合費(fèi)率浮動條件的用人單位，屬一類行業(yè)的分為三個檔次，即在基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上，可向上浮動至120%、150%，不可向下浮動；屬二類至八類行業(yè)的分為五個檔次，即在基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上，可分別向上浮動至120%、150%或向下浮動至80%、50%。浮動后最低費(fèi)率不得低于一類風(fēng)險行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。

　　第十五條  工傷保險基金支繳率，是指在一個浮動費(fèi)率執(zhí)行周期內(nèi)，工傷保險基金支付用人單位工傷保險待遇金額與該單位繳納工傷保險費(fèi)的比例。計算公式：

　　其中，繳費(fèi)金額中一次性躉繳的工傷保險費(fèi)按對應(yīng)繳費(fèi)年度計入到用人單位的繳費(fèi)金額。

　　免于考核金額是指屬于下列情形之一的，發(fā)生的工傷保險費(fèi)用不納入費(fèi)率浮動考核范圍：

　　1.職工在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的；

　　2.職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命軍人傷殘證或殘疾軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的；

　　3.參保人員依法認(rèn)定工傷后在用人單位間流動且按規(guī)定接續(xù)工傷保險關(guān)系的，在原用人單位發(fā)生工傷，到現(xiàn)用人單位舊傷復(fù)發(fā)的。

　　第十六條  用人單位費(fèi)率在行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上，隨支繳率升降浮動。上浮最高不超過本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的150%；下浮最低不低于本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的50%。具體浮動辦法如下：

　　1.工傷保險基金支繳率為零的，費(fèi)率下浮至本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的50%（一類行業(yè)除外）；

　　2.工傷保險基金支繳率大于零、小于等于20%，費(fèi)率下浮到本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的80%（一類行業(yè)除外）；

　　3.工傷保險基金支繳率大于20%、小于或等于100%，按本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率繳費(fèi);

　　4.工傷保險基金支繳率大于100%、小于或等于120%,費(fèi)率上浮到本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的120%;

　　5.工傷保險基金支繳率大于120%，或被依法列入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒對象（含各類安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害“黑名單”）的用人單位,費(fèi)率上浮到本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的150%。

　　第十七條  工傷發(fā)生率，是指經(jīng)社會保險行政部門認(rèn)定的該單位工傷人次數(shù)與該單位月平均繳費(fèi)人數(shù)的比例。用人單位平均參保繳費(fèi)人數(shù)不足50人的，按50人計算。計算公式：

　　工傷發(fā)生率計算不包括因素同本辦法十六條規(guī)定。

　　第十八條  全省用人單位平均工傷發(fā)生率，由省社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)上一浮動費(fèi)率計算周期納入工傷發(fā)生率統(tǒng)計范圍的工傷登記人次數(shù)與全省參保繳費(fèi)人數(shù)的比率確定，報省人力資源和社會保障行政部門公布執(zhí)行。公布時間為上一個浮動費(fèi)率執(zhí)行周期結(jié)束的第2個月。

　　第十九條  工傷發(fā)生率高于全省用人單位平均工傷發(fā)生率3倍以上的用人單位，其浮動費(fèi)率再作如下調(diào)整：

　　1.按照工傷保險支繳率計算應(yīng)當(dāng)下浮的不予下浮，按本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率繳費(fèi)；

　　2.按照工傷保險支繳率計算應(yīng)當(dāng)按行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率繳費(fèi)的，上浮到本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的120%；

　　3.按照工傷保險支繳率計算應(yīng)當(dāng)上浮到行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率120%的，上浮到本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的150%。

　　第二十條  用人單位上一浮動費(fèi)率執(zhí)行周期內(nèi)有下列情形之一的，工傷保險費(fèi)率不得下�。�

　　1.因工死亡累計2人（含）以上的；

　　2.一次重傷（被鑒定為一級至四級傷殘的，下同）3人（含）以上的；

　　3.拖欠工傷保險費(fèi)的；

　　4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的；

　　5.存在職業(yè)病危害，未按照法律法規(guī)相關(guān)要求定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評價或者檢測不達(dá)標(biāo)的；

　　6.未按照規(guī)定對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查的；

　　7.發(fā)生的工傷事故性質(zhì)嚴(yán)重、在社會上影響較大的；

　　8.其他特殊情況。

　　第二十一條  用人單位有下列情形之一的，工傷保險費(fèi)率即時上浮至本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的150%：

　　1.一次死亡3人（含）以上或年度內(nèi)累計死亡5人（含）以上的；

　　2.一次重傷10人（含）以上的；

　　3.瞞報繳費(fèi)基數(shù)或職工人數(shù)以及騙取工傷保險基金的。

　　費(fèi)率即時調(diào)整時間為用人單位辦理工傷職工待遇申領(lǐng)或者騙取、瞞報行為被查實(shí)之月的次季度首月起執(zhí)行。本浮動費(fèi)率執(zhí)行周期結(jié)束后再按浮動費(fèi)率辦法進(jìn)行調(diào)整。

　　第二十二條  每個浮動費(fèi)率執(zhí)行周期結(jié)束后再次浮動費(fèi)率時，仍在用人單位行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上進(jìn)行浮動。

　　用人單位變更行業(yè)工傷風(fēng)險類別的，從變更之日起執(zhí)行新的行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率，原浮動費(fèi)率檔次不再執(zhí)行。

　　新參保單位在一個浮動費(fèi)率執(zhí)行周期內(nèi)連續(xù)繳費(fèi)不滿兩年的，不實(shí)施費(fèi)率浮動。

　　用人單位合并、轉(zhuǎn)讓的，執(zhí)行承繼單位行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率，不再執(zhí)行原用人單位工傷保險費(fèi)率浮動標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十三條  具有雙重或多重勞動關(guān)系的職工發(fā)生工傷，由工傷發(fā)生時實(shí)際用工單位承擔(dān)浮動費(fèi)率責(zé)任。

　　職工與用人單位解除、終止勞動關(guān)系（包括退休）后被診斷、鑒定為職業(yè)病的，由承擔(dān)職業(yè)病責(zé)任的用人單位承擔(dān)費(fèi)率浮動責(zé)任。

　　職工被借調(diào)期間發(fā)生工傷的，由勞動關(guān)系所在單位承擔(dān)浮動費(fèi)率責(zé)任。

　　勞務(wù)派遣職工發(fā)生工傷的，由勞務(wù)派遣單位承擔(dān)費(fèi)率浮動責(zé)任。

　　第四章  附  則

　　第二十四條  首個浮動費(fèi)率計算周期為2027年1月1日至2028年9月30日，從2028年10月1日開始，每24個月為一個計算周期。首個浮動費(fèi)率執(zhí)行周期開始時間為2029年1月1日，從2029年1月1日開始，每24個月為一個執(zhí)行周期。

　　第二十五條  社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對工傷保險行業(yè)類別歸類情況的抽查、稽核，發(fā)現(xiàn)用人單位行業(yè)工傷風(fēng)險類別劃分錯誤的應(yīng)及時按規(guī)定予以調(diào)整。

　　第二十六條  用人單位對繳費(fèi)費(fèi)率有異議的，可以向參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請?jiān)俅魏硕ā?/p>

　　第二十七條  費(fèi)率管理要充分利用信息化手段，加強(qiáng)對費(fèi)率政策實(shí)施和基金運(yùn)行情況監(jiān)測，定期分析工傷保險費(fèi)率對工傷保險基金運(yùn)行的影響，確保工傷保險基金累計結(jié)存規(guī)模處在合理區(qū)間，確保各項(xiàng)工傷保險待遇按時足額發(fā)放，實(shí)現(xiàn)基金長期平穩(wěn)運(yùn)行。

　　第二十八條  本辦法自2024年1月1日起施行。

　　附表：遼寧省工傷保險行業(yè)風(fēng)險分類與費(fèi)率表

      附表：遼寧省工傷保險行業(yè)風(fēng)險分類與費(fèi)率表