河北省關(guān)于涉新冠肺炎疫情勞動爭議糾紛相關(guān)問題的解答
來源：工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng) 作者：admin 人氣： 發(fā)布時間：2020-06-09
摘要：河北省人力資源和社會保障廳 河北省高級人民法院 關(guān)于涉新冠肺炎疫情勞動爭議糾紛相關(guān)問題的解答 為堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，妥善處理涉新冠肺炎疫情勞動
| 河北省人力資源和社會保障廳
河北省高級人民法院
關(guān)于涉新冠肺炎疫情勞動爭議糾紛相關(guān)問題的解答
為堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，妥善處理涉新冠肺炎疫情勞動爭議糾紛，根據(jù)《中華人民共和國民法總則》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋，就涉新冠肺炎疫情勞動爭議糾紛處理中的有關(guān)問題解答如下：1、如何掌握涉新冠肺炎疫情勞動爭議糾紛的處理原則？答：政策落實與法律適用相統(tǒng)一。正確理解和參照適用國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、省政府制定的在疫情防控期間妥善處理勞動關(guān)系文件，精準(zhǔn)把握政策、準(zhǔn)確適用法律，切實維護勞動合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。堅持調(diào)解優(yōu)先、多元化解糾紛。處理涉新冠肺炎疫情勞動爭議案件，應(yīng)積極引導(dǎo)當(dāng)事人在互讓互諒的基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)商，并引入人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等多元解紛機制進(jìn)行調(diào)解，避免矛盾激化，實現(xiàn)案結(jié)事了。堅持利益平衡，保障合法權(quán)益。處理涉新冠肺炎疫情勞動爭議案件，既要充分考慮疫情的不可抗力因素，又要平衡雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)；既要保護勞動者合法權(quán)益，又要利于企業(yè)渡過難關(guān)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營可持續(xù)發(fā)展；既要依法依規(guī)仲裁和審判，又要促進(jìn)勞動關(guān)系雙方凝心聚力，共克時艱。密切協(xié)作配合，優(yōu)化裁審效果。各級仲裁機構(gòu)和人民法院要牢固樹立大局意識，各負(fù)其責(zé)，將本單位工作任務(wù)全面落實到位，加強分工協(xié)作，及時共享信息，形成工作合力，共同維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。開辟“綠色通道”，合理認(rèn)定時效，簡化優(yōu)化處理流程。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)十仲裁、訴訟”作用，提供“不見面”仲裁和司法服務(wù)。2、勞動者在隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間未能提供正常勞動，用人單位以此為由要求解除勞動合同，如何處理？答：對新冠肺炎患者、病原攜帶者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，用人單位不得因此與其解除勞動合同，也不得以勞動者無過錯、經(jīng)濟性裁員為由解除勞動合同；對被派遣勞動者，用工單位不得因此將其退回勞務(wù)派遣單位。3、新冠肺炎疫情期間用人單位受疫情影響無法與勞動者訂立或續(xù)訂書面勞動合同，勞動者要求用人單位支付未訂立或續(xù)訂勞動合同二倍工資差額，是否支持？答：用人單位能夠舉證證明已提出訂立或續(xù)訂書面勞動合同，但因受疫情影響客觀上無法與勞動者訂立或續(xù)訂書面勞動合同，勞動者要求支付該期間未訂立或續(xù)訂書面勞動合同二倍工資差額的，不予支持。企業(yè)與招用的勞動者因疫情不能依法及時訂立或續(xù)訂書面勞動合同，可通過協(xié)商合理順延訂立書面勞動合同的時間。企業(yè)與勞動者協(xié)商一致，可以采用電子形式訂立書面勞動合同。答：根據(jù)傳染病防治法規(guī)定，由醫(yī)療機構(gòu)或政府依法對新冠肺炎患者、病原攜帶者、疑似病人、密切接觸者等實施隔離措施，導(dǎo)致勞動者不能提供正常勞動的，企業(yè)按正常勞動支付其在隔離期間的工資。隔離期結(jié)束后，對仍需停止工作進(jìn)行治療的勞動者，企業(yè)按照職工患病的醫(yī)療期有關(guān)規(guī)定支付其工資。5、疫情防控期間，用人單位安排勞動者在家靈活上班或辦公的，如何掌握勞動報酬標(biāo)準(zhǔn)？答：除用人單位與勞動者協(xié)商一致外，用人單位安排勞動者在家上班或靈活辦公，一般應(yīng)視為勞動者正常出勤，應(yīng)按在崗工作支付勞動報酬。6、疫情防控期間，用人單位安排勞動者在受疫情影響延遲復(fù)工期間使用帶薪年休假、企業(yè)自設(shè)福利假等各類假的，如何掌握工資標(biāo)準(zhǔn)？答：按相關(guān)假的規(guī)定支付其工資。7、企業(yè)未復(fù)工或者企業(yè)復(fù)工但勞動者未返崗且不能通過其他方式提供正常勞動的，如何掌握工資標(biāo)準(zhǔn)？答：企業(yè)參照國家關(guān)于停工停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定與勞動者協(xié)商，在一個工資支付周期內(nèi)的，按照《河北省工資支付規(guī)定》第二十七條規(guī)定執(zhí)行；超過一個工資支付周期的，按照《河北省工資支付規(guī)定》第二十八條規(guī)定執(zhí)行。其中；停工停產(chǎn)期間計算從２０２０年春節(jié)延長假結(jié)束的次日起至企業(yè)復(fù)工或勞動者返崗前一日止。但對企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營困難在２０２０年春節(jié)假期之前已履行相關(guān)程序后決定停工停產(chǎn)的，其停工停產(chǎn)起始日期為宣布停工停產(chǎn)之日。8、勞動者不遵守政府防控措施，導(dǎo)致被隔離治療或接受醫(yī)學(xué)觀察，如何掌握工資待遇？答：勞動者不遵守政府防控措施，導(dǎo)致被隔離治療或接受醫(yī)學(xué)觀察，勞動者主張該期間勞動報酬的，不予支持。勞動者存在違反疫情防控管理措施、拒絕配合檢疫治療等違法違規(guī)情形，被依法追究刑事責(zé)任的，用人單位可依據(jù)《勞動合同法》第三十九條第六項的規(guī)定與勞動者解除勞動合同。答：因疫情防控在2020年春節(jié)假期內(nèi)不能休假的勞動者，1月24日至26日為法定休假日，應(yīng)當(dāng)按百分之三百支付加班費；1月27日至2月2日為休息日，應(yīng)安排補休，不能補休的應(yīng)當(dāng)按百分之二百支付加班費。10、新冠肺炎患者結(jié)束治療后的隔離觀察時間，或勞動者根據(jù)當(dāng)?shù)卣囊咔榉揽卮胧⿵耐獾胤祶徬刃懈綦x觀察14天期間，勞動者主張待遇的，如何掌握？答：上述期間不屬于《傳染病防治法》規(guī)定的隔離期間，用人單位安排勞動者在家靈活上班的，可根據(jù)本解答第５條處理。用人單位未安排勞動者提供勞動的，參照本解答第７條處理。11、疫情防控期間，勞動者以用人單位未提供防控措施為由主張解除勞動合同或要求經(jīng)濟補償?shù)模芊裰С郑?/span>答：新冠肺炎疫情防控期間，涉及衛(wèi)生防疫、商業(yè)流通、交通運輸、社區(qū)服務(wù)等相關(guān)行業(yè)的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，要求勞動者返崗工作，應(yīng)落實當(dāng)?shù)卣囊咔榉揽卮胧�，未提供政府�?guī)定必須提供的相關(guān)防護措施，勞動者依據(jù)《勞動合同法》第三十八條第一項的規(guī)定以用人單位未按勞動合同約定提供必要的勞動保護主張解除勞動關(guān)系的，應(yīng)予支持；其他行業(yè)的勞動者以用人單位未提供勞動保護為由解除勞動關(guān)系主張經(jīng)濟補償?shù)�，�?yīng)視勞動保護必要性酌情決定。12、因疫情待崗，勞動者以用人單位安排待崗未經(jīng)過協(xié)商一致為由主張安排無效，要求按照正常工資標(biāo)準(zhǔn)支付待崗期間工資的是否支持？答：企業(yè)因疫情原因停工停產(chǎn)導(dǎo)致勞動者待崗的，勞動者要求按照正常工資標(biāo)準(zhǔn)支付待崗期間工資的是否支持對勞動者的請求，不予支持。13、具備復(fù)工條件的用人單位，勞動者未按照要求復(fù)工返崗，如何處理？答：具備復(fù)工條件的用人單位，對不愿復(fù)工的勞動者，用人單位應(yīng)主動勸導(dǎo)勞動者返崗，對經(jīng)勸導(dǎo)無效及其他非正當(dāng)理由拒絕返崗，用人單位可按照《勞動合同法》第三十九條第（二）項規(guī)定，依法解除勞動合同。14、用人單位因受疫情影響未能及時足額發(fā)放工資或繳納社會保險費，勞動者以此為由主張解除勞動合同，要求支付經(jīng)濟補償金，是否支持？答：勞動者以用人單位違反《勞動合同法》第三十八條、第四十六條為由主張解除合同并要求支付經(jīng)濟補償金的，可根據(jù)《民法總則》關(guān)于不可抗力的規(guī)定，認(rèn)定用人單位是否存在免責(zé)的情形，如果用人單位免責(zé)事由成立，勞動者要求解除合同，支付經(jīng)濟補償金的，不予支持；如果用人單位免責(zé)事由不成立的，應(yīng)予支持。15、用人單位因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重困難而解除勞動合同，勞動者主張經(jīng)濟補償金，是否支持？用人單位因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重困難的，可以與勞動者協(xié)商，采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式變更勞動合同，穩(wěn)定工作崗位。如雙方未能協(xié)商一致，用人單位根據(jù)勞動合同法第四十條、第四十一條規(guī)定解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)依照勞動合同法第四十六條、第四十七條規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償。16、企業(yè)以受政府延遲復(fù)工有關(guān)規(guī)定限制為由，要求勞動者補回等量工作時間而不視為加班，是否支持？答：不予支持。企業(yè)不得以受政府延遲復(fù)工有關(guān)規(guī)定限制為由，要求勞動者補回等量工作時間而不視為加班。企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，在符合法律法規(guī)規(guī)定的加班和休息時間要求的前提下，與工會或職工代表協(xié)商在年度內(nèi)統(tǒng)籌安排工作時間和休息時間。依法安排勞動者加班的，應(yīng)支付加班工資。17、疫情防控期間共享用工的勞動關(guān)系，應(yīng)如何認(rèn)定？疫情防控期間，員工富余單位將勞動者借出至缺工單位共享用工的，不改變借出單位與勞動者之間的勞動關(guān)系，但勞動合同中的相關(guān)條款經(jīng)雙方協(xié)商可以變更。答：可以中止。根據(jù)《傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定，可將各級人民政府制定發(fā)布的新冠肺炎疫情防控政策作為不可抗力因素，《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定，因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算。新冠肺炎患者、病原攜帶者、疑似病人、密切接觸者或者被依法隔離的人員，不能及時行使有關(guān)權(quán)利，符合上述規(guī)定情形的，可適用仲裁時效中止的規(guī)定。本解答自下發(fā)之日起供全省各級人民法院、仲裁委員會參照執(zhí)行，法律法規(guī)、司法解釋有新規(guī)定的，按照法規(guī)、司法解釋的規(guī)定執(zhí)行。 
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