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工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)

最高院宿舍屬于工作崗位延伸職工在單位宿舍死亡視同工傷。

來源:工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng) 作者:admin 人氣: 發(fā)布時(shí)間:2024-10-11
摘要:基本案情: 熊建華與武寧小館餐廳存在勞動(dòng)關(guān)系,主要在廚房工作, 2014 年 5 月 1 日上午正常上班,當(dāng)天下午 2 點(diǎn)左右被發(fā)現(xiàn)在單位宿舍死亡,公安機(jī)關(guān)證明系其他非正常死亡。同年 7 月 22 日熊建華家屬向市人社局提出工傷認(rèn)定申請。市人社局經(jīng)調(diào)查取證于同年

基本案情:熊建華與武寧小館餐廳存在勞動(dòng)關(guān)系,主要在廚房工作,201451日上午正常上班,當(dāng)天下午2點(diǎn)左右被發(fā)現(xiàn)在單位宿舍死亡,公安機(jī)關(guān)證明系其他非正常死亡。同年722日熊建華家屬向市人社局提出工傷認(rèn)定申請。市人社局經(jīng)調(diào)查取證于同年108日作出092號工傷認(rèn)定,認(rèn)為符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一項(xiàng)之規(guī)定,視同因工死亡。武寧小館餐廳不服該工傷認(rèn)定,同年128日向南昌市人民政府申請行政復(fù)議。南昌市人民政府于2015312日作出220號復(fù)議決定,認(rèn)為092號工傷認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,決定予以撤銷。


爭議焦點(diǎn):南昌市政府作出的涉案220號復(fù)議決定是否合法。

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裁判理由:中華人民共和國最高人民法院認(rèn)為:本案爭議的核心問題是被申請人南昌市政府作出的涉案220號復(fù)議決定是否合法。上述220號復(fù)議決定撤銷了江西省南昌市人力資源和社會(huì)保障局作出的認(rèn)定熊建華符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一項(xiàng)之規(guī)定、視同因工死亡的工傷認(rèn)定書!豆kU(xiǎn)條例》第十五條規(guī)定,職工有下列情形之一的,視同工傷:(一)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)搶救無效死亡的。根據(jù)此項(xiàng)規(guī)定,無論是經(jīng)搶救無效死亡,還是未經(jīng)搶救死亡,視為工傷的關(guān)鍵都在于,必須是在“工作時(shí)間和工作崗位”上突發(fā)疾病死亡。通常理解,“工作時(shí)間和工作崗位”應(yīng)當(dāng)是指單位規(guī)定的上班時(shí)間和上班地點(diǎn)。根據(jù)原審法院查明的事實(shí),熊建華在上班時(shí)間請假回單位宿舍休息,在宿舍死亡,該宿舍作為員工工作休息場所,可以視為熊建華工作崗位的合理延伸。南昌急救中心出具證明證實(shí)事發(fā)當(dāng)日,救護(hù)車到現(xiàn)場急救,病人已現(xiàn)場死亡,公安機(jī)關(guān)亦證明系其他非正常死亡,故原審法院認(rèn)為熊建華的死亡符合《工傷保險(xiǎn)條例》中關(guān)于視同工傷的規(guī)定,上述認(rèn)定并無不當(dāng)。據(jù)此,一審法院判決撤銷了南昌市政府作出的涉案220號復(fù)議決定,二審法院判決駁回上訴、維持原判,有力地維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,于法有據(jù),并無不妥。綜上,再審申請人的再審申請不符合《中華人民共和國行政訴訟法》第九十一條規(guī)定的情形。依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第一百一十六條第二款之規(guī)定,裁定駁回再審申請人南昌市東湖區(qū)武寧小館餐廳的再審申請。


律師說法:《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條規(guī)定,職工有下列情形之一的,視同工傷:(一)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)搶救無效死亡的。根據(jù)該規(guī)定,職工在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病后沒有當(dāng)場死亡,但在48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,應(yīng)當(dāng)視同工傷。關(guān)于熊建華死亡地點(diǎn)是否屬于“工作崗位”問題。職工為完成其本職工作或特定工作所涉及的必要相關(guān)區(qū)域可以認(rèn)定為“工作崗位”。武寧小館餐廳的員工熊克勃、熊道興關(guān)于熊建華當(dāng)天請假后去湖邊人家餐館拿宿舍鑰匙去宿舍休息的證言內(nèi)容是一致的。武寧小館餐廳的員工劉朋、熊道興的證言均證實(shí)熊建華當(dāng)天上午到店里吃過早飯請假。熊建華事發(fā)當(dāng)日請假臨時(shí)回單位宿舍休息。熊建華死亡的地點(diǎn)為武寧小館餐廳提供的職工宿舍,該宿舍作為員工工作休息場所,可以視為熊建華工作崗位的合理延伸。因此,熊建華在上班時(shí)間請假回單位宿舍休息,南昌急救中心出具證明證實(shí)事發(fā)當(dāng)日,救護(hù)車到現(xiàn)場急救,病人已現(xiàn)場死亡,公安機(jī)關(guān)亦證明系其他非正常死亡,符合《工傷保險(xiǎn)條例》中關(guān)于視同工傷的規(guī)定。武寧小館餐廳提供的證據(jù)不足以證實(shí)熊建華系在非工作狀態(tài)或非工作崗位死亡。綜上,南昌市人社局認(rèn)定熊建華死亡符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定并作出認(rèn)定工傷決定,認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,程序合法。



法律文書:

南昌市東湖區(qū)武寧小館餐廳、閔愛英勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理(勞動(dòng)、社會(huì)保障)再審審查與審判監(jiān)督行政裁定書


中華人民共和國最高人民法院

    

2018)最高法行申10600


再審申請人(一審第三人、二審上訴人):南昌市東湖區(qū)武寧小館餐廳。住所地:江西省南昌市南湖路5號。

負(fù)責(zé)人:鐘麗萍。

被申請人(一審原告、二審被上訴人):閔愛英,女,19741014日出生,漢族,住江西省新建縣。

被申請人(一審原告、二審被上訴人):熊小洪,男,19731014日出生,漢族,住江西省新建縣。

被申請人(一審被告、二審上訴人):江西省南昌市人民政府。住所地:江西省南昌市紅谷灘新區(qū)新府路118號。

法定代表人:劉建洋,該市人民政府市長。

原審第三人:江西省南昌市人力資源和社會(huì)保障局。住所地:江西省南昌市紅谷灘新區(qū)市政府北七樓。

法定代表人:朱東,該局局長。


閔愛英、熊小洪訴被申請人江西省南昌市人民政府(以下簡稱南昌市政府)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政確認(rèn)行政復(fù)議一案,江西省南昌市中級人民法院于20171117日作出(2016)01行初61號行政判決:撤銷南昌市政府于2016524日作出的洪府復(fù)字(2014220號行政復(fù)議決定書(以下簡稱220號復(fù)議決定)。南昌市政府、南昌市東湖區(qū)武寧小館餐廳(以下簡稱武寧餐廳)不服提起上訴后,江西省高級人民法院于2018423日作出(2018)贛行終179號行政判決:駁回上訴,維持原判。武寧餐廳仍不服,向本院申請?jiān)賹。本院依法由審判員王曉濱、審判員耿寶建、審判員白雅麗組成合議庭,對本案進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。


武寧餐廳請求本院撤銷一、二審判決,依法發(fā)回重審或改判駁回一審原告的全部訴訟請求。其申請?jiān)賹彽闹饕聦?shí)和理由為:(一)原審法院認(rèn)定熊建華死亡當(dāng)天上午正常上班的事實(shí)的主要證據(jù)不足。(二)原審法院對于“工作時(shí)間”和“工作崗位”的認(rèn)定,肆意擴(kuò)大了兩者在法律概念上的解釋。同時(shí)也僅從常理推斷認(rèn)定死者的死因系突發(fā)疾病死亡,而本案中被申請人并未提供任何證據(jù)證明死者系突發(fā)疾病死亡,故如果是在回到宿舍之后再到醫(yī)院救治或突發(fā)疾病死亡的,就不屬于《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的視同工傷的情形,故原審判決適用法律錯(cuò)誤。


本院認(rèn)為:本案爭議的核心問題是被申請人南昌市政府作出的涉案220號復(fù)議決定是否合法。上述220號復(fù)議決定撤銷了江西省南昌市人力資源和社會(huì)保障局作出的認(rèn)定熊建華符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一項(xiàng)之規(guī)定、視同因工死亡的工傷認(rèn)定書!豆kU(xiǎn)條例》第十五條規(guī)定,職工有下列情形之一的,視同工傷:(一)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)搶救無效死亡的。根據(jù)此項(xiàng)規(guī)定,無論是經(jīng)搶救無效死亡,還是未經(jīng)搶救死亡,視為工傷的關(guān)鍵都在于,必須是在“工作時(shí)間和工作崗位”上突發(fā)疾病死亡。通常理解,“工作時(shí)間和工作崗位”應(yīng)當(dāng)是指單位規(guī)定的上班時(shí)間和上班地點(diǎn)。根據(jù)原審法院查明的事實(shí),熊建華在上班時(shí)間請假回單位宿舍休息,在宿舍死亡,該宿舍作為員工工作休息場所,可以視為熊建華工作崗位的合理延伸。南昌急救中心出具證明證實(shí)事發(fā)當(dāng)日,救護(hù)車到現(xiàn)場急救,病人已現(xiàn)場死亡,公安機(jī)關(guān)亦證明系其他非正常死亡,故原審法院認(rèn)為熊建華的死亡符合《工傷保險(xiǎn)條例》中關(guān)于視同工傷的規(guī)定,上述認(rèn)定并無不當(dāng)。據(jù)此,一審法院判決撤銷了南昌市政府作出的涉案220號復(fù)議決定,二審法院判決駁回上訴、維持原判,有力地維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,于法有據(jù),并無不妥。


綜上,再審申請人的再審申請不符合《中華人民共和國行政訴訟法》第九十一條規(guī)定的情形。依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第一百一十六條第二款之規(guī)定,裁定如下:

駁回再審申請人南昌市東湖區(qū)武寧小館餐廳的再審申請。


審判長  王曉濱

審判員  耿寶建

審判員  白雅麗

二〇一八年十二月二十五日

書記員  李 璐

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