湖南省人民政府令第142號(hào)

《湖南省實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》辦法》已經(jīng)2001年2月7日省人民政府第105次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2001年5月1日起施行。

省長(zhǎng)儲(chǔ)波

2001年3月27日

第一章總則

第一條為了實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》,加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作,保障社會(huì)保險(xiǎn)金的發(fā)放,制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(以下統(tǒng)稱社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi))的征收、繳納,適用本辦法。

前款規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍、統(tǒng)籌層次、費(fèi)基、費(fèi)率、保險(xiǎn)待遇等,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)務(wù)院、省人民政府的規(guī)定辦理。

第三條繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人必須按照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)務(wù)院、省人民政府的規(guī)定,按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第四條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理和監(jiān)督檢查工作。

第五條社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由省人民政府確定的征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)集中、統(tǒng)一征收。其中外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),由地方稅務(wù)部門征收,具體辦法由省勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同省地稅部門制定。

一個(gè)繳費(fèi)單位在同一統(tǒng)籌層次內(nèi)只向一個(gè)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記,只向一個(gè)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)或者地方稅務(wù)部門繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第二章繳費(fèi)單位登記

第六條凡按照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)務(wù)院、省人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位,應(yīng)當(dāng)在下列規(guī)定時(shí)間內(nèi)向征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理或者補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)登記,領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)登記證:

(一)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的繳費(fèi)單位自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi);

(二)非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位自成立之日起30日內(nèi);

(三)本辦法施行前尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)單位自本辦法實(shí)施之日起30日內(nèi);

(四)本辦法施行前已經(jīng)參加社會(huì)保險(xiǎn)但尚未領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)登記證的繳費(fèi)單位自本辦法實(shí)施之日起30日內(nèi)。

第七條繳費(fèi)單位持社會(huì)保險(xiǎn)登記申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立文件或者其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的文件辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。

對(duì)繳費(fèi)單位的申報(bào),征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦理。

第八條繳費(fèi)單位的下列社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)之一發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向原登記機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)變更登記:

(一)單位名稱;

(二)住所或者經(jīng)營(yíng)地點(diǎn);

(三)法定代表人或者負(fù)責(zé)人;

(四)開(kāi)戶銀行賬號(hào)。

第九條繳費(fèi)單位申請(qǐng)辦理變更登記應(yīng)當(dāng)出示下列文件:

(一)變更社會(huì)保險(xiǎn)登記申請(qǐng)書(shū);

(二)變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者批準(zhǔn)變更文件;

(三)社會(huì)保險(xiǎn)登記證。

第十條對(duì)變更登記申請(qǐng),原登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦理。社會(huì)保險(xiǎn)變更登記的內(nèi)容涉及社會(huì)保險(xiǎn)登記證的內(nèi)容需作更改的,由原登記機(jī)構(gòu)換發(fā)新的社會(huì)保險(xiǎn)登記證。

第十一條繳費(fèi)單位破產(chǎn)或者被解散、撤銷、合并、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及因其他情形終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起30日內(nèi),向原登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)注銷登記,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收繳社會(huì)保險(xiǎn)登記證。

繳費(fèi)單位在申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)注銷登記前,應(yīng)當(dāng)結(jié)清應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和滯納金。

第十二條征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向地方稅務(wù)部門提供外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記和注銷登記的情況。

第三章繳費(fèi)數(shù)額申報(bào)

第十三條繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)在每月前10日內(nèi)到征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)或者地方稅務(wù)部門申報(bào)當(dāng)月應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額(含個(gè)人繳納部分,下同)。

繳費(fèi)單位到征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)或者地方稅務(wù)部門申報(bào)有困難的,可以郵寄申報(bào),郵寄申報(bào)的以寄出地的郵戳日期為實(shí)際申報(bào)日期。繳費(fèi)單位當(dāng)月應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額與上月應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額沒(méi)有發(fā)生變化的,可以采用電話或者其他簡(jiǎn)便方式申報(bào)。

繳費(fèi)單位因不可抗力因素不能按期申報(bào)的,應(yīng)當(dāng)在不可抗力因素消除后5個(gè)工作日內(nèi)申報(bào)。

第十四條對(duì)繳費(fèi)單位申報(bào)的繳費(fèi)數(shù)額,征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)或者地方稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)即時(shí)審核。對(duì)符合規(guī)定的,告知申報(bào)單位及時(shí)繳費(fèi);對(duì)不符合規(guī)定的,告知申報(bào)單位改正。

第十五條繳費(fèi)單位不按規(guī)定申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的,除依照本辦法給予處罰外,由征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)或者地方稅務(wù)部門依次按照下列辦法確定應(yīng)當(dāng)繳納的數(shù)額:

(一)按該單位上月或者上年度平均每月應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額的110%確定;

(二)沒(méi)有上月或者上年度平均每月應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額的,按該單位的經(jīng)營(yíng)狀況、職工人數(shù)、工資基數(shù)和財(cái)務(wù)狀況等有關(guān)情況確定;

(三)不能提供上述情況的,按本行政區(qū)域內(nèi)繳費(fèi)單位上年度平均每月應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額的110%確定。

繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)按照核定數(shù)額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),待繳費(fèi)單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)后,多繳納的費(fèi)用折抵下月應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用;少繳納的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)繳。

第四章繳納

第十六條繳費(fèi)單位必須在接到征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)或者地方稅務(wù)部門的繳費(fèi)通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),由所在單位從其本人工資中代扣代繳,有關(guān)單位、個(gè)人不得拒絕。

第十七條繳費(fèi)單位可以采取下列方式之一繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi):

(一)繳費(fèi)單位到其開(kāi)戶銀行繳納;

(二)繳費(fèi)單位到征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)或者地方稅務(wù)部門繳

納;

(三)繳費(fèi)單位的開(kāi)戶銀行根據(jù)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)或者地方稅務(wù)部門開(kāi)出的托收憑證或者稅收票證從繳費(fèi)單位賬戶直接劃撥;

(四)繳費(fèi)單位與征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)或者地方稅務(wù)部門約定的其他方式。

第十八條繳費(fèi)單位和個(gè)人必須全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。因特殊原因暫不能繳納的,經(jīng)繳費(fèi)單位提出申請(qǐng),主管部門簽署意見(jiàn),征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)的同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門或者地方稅務(wù)部門批準(zhǔn),可以延期繳納,但延期最長(zhǎng)不能超過(guò)90天。

第十九條繳費(fèi)單位不及時(shí)、足額繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)或者地方稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)催繳,或者由勞動(dòng)保障行政部門、地方稅務(wù)部門責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的,除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外,從欠繳之日起,按日加收2‰的滯納金,滯納金并入相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)基金;拒不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的,由勞動(dòng)保障行政部門或者地方稅務(wù)部門申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制征繳。

第五章社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的管理

第二十條征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),應(yīng)當(dāng)先進(jìn)入征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶,然后定期存入財(cái)政部門在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。

第二十一條征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按月對(duì)已征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(含個(gè)人繳納部分),按照繳費(fèi)單位各項(xiàng)社會(huì)保障基金應(yīng)繳納的份額分別計(jì)入各項(xiàng)保險(xiǎn)基金,按照規(guī)定建立基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,并按月將單位和個(gè)人的繳費(fèi)情況告知負(fù)責(zé)該項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

地方稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)提供外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其職工的繳費(fèi)情況。

第二十二條征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)、地方稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)為繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人建立繳費(fèi)記錄,并負(fù)責(zé)安全、完整保存。

基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每半年向繳費(fèi)個(gè)人發(fā)送一次基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶通知單。

繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個(gè)人有權(quán)查詢繳費(fèi)記錄,有關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)或者地方稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)提供方便。

第二十三條社會(huì)保險(xiǎn)基金不計(jì)征稅、費(fèi)。

第二十四條社會(huì)保險(xiǎn)基金按照國(guó)家規(guī)定使用,禁止任何單位、個(gè)人挪作他用。

第六章監(jiān)督檢查

第二十五條繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工代表大會(huì)通報(bào)或者在本單位住所的顯著位置公布本單位全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況,接受職工監(jiān)督。

征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每半年一次向社會(huì)公告社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十六條勞動(dòng)保障行政部門和地方稅務(wù)部門依法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)受勞動(dòng)保障行政部門委托,可以進(jìn)行與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳有關(guān)的檢查、調(diào)查工作,定期稽核繳費(fèi)單位的職工人數(shù)、工資基數(shù)和財(cái)務(wù)狀況,確認(rèn)繳費(fèi)單位是否及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。發(fā)現(xiàn)繳費(fèi)單位有瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)情況和拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并將情況及時(shí)通報(bào)勞動(dòng)保障行政部門處理。

第二十七條社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查包括以下內(nèi)容:

(一)繳費(fèi)單位申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷登記的情況;

(二)繳費(fèi)單位申報(bào)繳費(fèi)數(shù)額的情況;

(三)繳費(fèi)單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況;

(四)繳費(fèi)單位向職工公布本單位繳費(fèi)事項(xiàng)的情況;

(五)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳事項(xiàng)的情況;

(六)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理、使用情況;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十八條勞動(dòng)保障行政部門、征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)部門的工作人員進(jìn)行調(diào)查、檢查時(shí),行使下列職權(quán):

(一)向繳費(fèi)單位了解遵守社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的情況;

(二)要求繳費(fèi)單位提供與繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的用人情況、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料,詢問(wèn)有關(guān)人員;

(三)可以記錄、錄音、錄相、照相和復(fù)制有關(guān)資料。

第二十九條勞動(dòng)保障行政部門、征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)部門的工作人員對(duì)繳費(fèi)單位進(jìn)行調(diào)查、檢查時(shí),至少應(yīng)當(dāng)由兩人共同進(jìn)行,主動(dòng)出示執(zhí)法證件,并承擔(dān)下列義務(wù):

(一)依法履行職責(zé),秉公執(zhí)法,不得利用職務(wù)之便謀取私利;

(二)保守繳費(fèi)單位的商業(yè)秘密;

(三)為舉報(bào)人員保密。

第三十條勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)電話,指定專人負(fù)責(zé)接待群眾投訴;對(duì)符合受理?xiàng)l件的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)處理并答復(fù)投訴人,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十一條社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行監(jiān)督。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支情況進(jìn)行審計(jì)。

第七章罰則

第三十二條繳費(fèi)單位有下列行為之一的,依照國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》處罰,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的罰款,所在單位不得報(bào)銷:

(一)未按照規(guī)定申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷登記的;

(二)未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的;

(三)違反有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)的法律、行政法規(guī)和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,偽造、變?cè)臁⒐室鈿�滅有關(guān)賬冊(cè)、材料,或者不設(shè)賬冊(cè),致使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)無(wú)法確定的;

(四)遲延繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(含個(gè)人繳納部分)的。

第三十三條有下列行為之一的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,予以通報(bào)批評(píng):

(一)偽造、變?cè)?/span>社會(huì)保險(xiǎn)登記證的;

(二)繳費(fèi)單位未按照規(guī)定向職工公布本單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況的;

(三)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定發(fā)送基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶通知單和未向社會(huì)公告社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況的。

第三十四條繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人無(wú)理阻撓勞動(dòng)保障行政部門及其工作人員依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的,依照《湖南省勞動(dòng)監(jiān)察條例》處罰。

第三十五條勞動(dòng)保障行政部門、征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,致使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)流失的,由勞動(dòng)保障行政部門或者地方稅務(wù)部門追回流失的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第三十六條任何單位、個(gè)人挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金的,由有關(guān)主管部門追回或者責(zé)令其追回被挪用的社會(huì)保險(xiǎn)基金;有違法所得的,由勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門沒(méi)收違法所得,并入社會(huì)保險(xiǎn)基金;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由勞動(dòng)保障行政部門提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第八章附則

第三十七條征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)和地方稅務(wù)部門代征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)用,列入預(yù)算,由財(cái)政撥付。

第三十八條本辦法自2001年5月1日起施行。