貴州省人力資源和社會保障廳 貴州省財政廳關于印發(fā)《貴州省社會保險基金監(jiān)督舉報獎勵辦法》的通知

各市（自治州）人力資源和社會保障局、財政局：

現(xiàn)將修訂后的《貴州省社會保險基金監(jiān)督舉報獎勵辦法》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。2020年12月9日印發(fā)的《貴州省人力資源和社會保障廳 貴州省財政廳關于印發(fā)<貴州省社會保險基金監(jiān)督舉報獎勵辦法>的通知》（黔人社通〔2020〕221號）同時廢止。

附件：1.貴州省社會保險基金監(jiān)督舉報獎勵辦法

2.貴州省社會保險基金監(jiān)督舉報獎勵審批表

3.貴州省社會保險基金監(jiān)督舉報獎勵通知書

貴州省人力資源和社會保障廳    貴州省財政廳

2022年12月29日

（此件公開發(fā)布）

貴州省社會保險基金監(jiān)督舉報獎勵辦法

第一條  為加強社會保險基金管理，鼓勵舉報社會保險基金違法違規(guī)行為，加大對社會保險基金違法違規(guī)行為的打擊力度，切實維護社會保險基金安全，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理辦法》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條  公民、法人和其他社會組織（以下簡稱舉報人）對欺詐騙取、套取或挪用貪占社會保險基金的違法違規(guī)行為進行舉報并提供相關線索的，經(jīng)查證屬實，符合本辦法規(guī)定的給予獎勵。

舉報人對舉報事項負有社會保險基金監(jiān)督職責的，不適用本辦法。

第三條  本辦法所稱的社會保險基金是指基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、工傷保險基金。

第四條  縣級以上人力資源社會保障行政部門須建立健全社會保險基金監(jiān)督舉報獎勵制度，負責本行政區(qū)域內(nèi)舉報獎勵工作，社會保險基金監(jiān)督機構具體承辦舉報獎勵工作。

舉報事項涉及兩個或兩個以上地區(qū)的，由行政區(qū)域內(nèi)的人力資源社會保障行政部門分別就本區(qū)域社會保險基金違法違規(guī)問題的舉報查實部分進行獎勵。

第五條  舉報獎勵資金按照預算管理有關規(guī)定列入同級人力資源社會保障行政部門的部門預算。舉報獎勵資金的發(fā)放管理接受同級財政、審計部門的監(jiān)督。

第六條  舉報下列違法違規(guī)行為，經(jīng)查證屬實的，納入獎勵范圍：

（一）人力資源社會保障行政部門、社會保險經(jīng)辦機構、信息化綜合管理機構、勞動能力鑒定機構及其工作人員發(fā)生的下列行為：

1.隱匿、轉移、侵占、挪用社會保險基金的；

2.違規(guī)審核、審批社會保險申報材料，違規(guī)辦理參保繳費、關系轉移、待遇核定、待遇資格認證、提前退休，違規(guī)工傷認定、勞動能力鑒定，違規(guī)發(fā)放社會保險待遇的；

3.偽造或篡改繳費記錄、享受社會保險待遇記錄、個人權益記錄等社會保險數(shù)據(jù)的；

4.其他欺詐騙取、套取或挪用貪占社會保險基金的行為。

（二）參保單位、個人或中介機構的下列行為：

1.提供虛假證明材料等手段虛構社會保險參保條件、違規(guī)補繳的；

2.偽造、變造有關證件、檔案、材料，騙取社會保險基金的；

3.組織或協(xié)助他人以偽造、變造檔案、材料等手段騙取參保補繳、提前退休資格或違規(guī)申領社會保險待遇的；

4.喪失基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險待遇享受資格后，本人或其親屬不按規(guī)定履行告知義務、隱瞞事實違規(guī)享受社會保險待遇的；

5.其他欺詐騙取、套取或挪用貪占社會保險基金的行為。

（三）工傷醫(yī)療、工傷康復、工傷保險輔助器具配置、失業(yè)人員職業(yè)培訓等社會保險服務機構及其工作人員的下列行為：

1.偽造、變造或提供虛假病歷、處方、診斷證明、醫(yī)療費票據(jù)、培訓記錄等資料騙取社會保險基金的；

2.協(xié)助、配合他人以偽造材料、冒名頂替等手段騙取社會保險參保補繳資格，違規(guī)申領、享受社會保險待遇，騙取社會保險基金的；

3.其他欺詐騙取、套取或挪用貪占社會保險基金的行為。

第七條  舉報事項存在以下情形的，不納入獎勵范圍：

（一）無明確舉報對象或經(jīng)查證無違法違規(guī)行為的；

（二）舉報已受理或已辦結，原處理程序及結論均符合相關法律、法規(guī)規(guī)定和客觀事實的；

（三）依法通過訴訟、仲裁等法定途徑判決裁定或已進入上述程序的；

（四）舉報事項的主要事實、證據(jù)事先已由人力資源社會保障部門、紀檢監(jiān)察、審計、公安部門掌握的；

（五）不屬于本辦法規(guī)定舉報事項的；

（六）其他依法不予受理的舉報行為。

第八條  獎勵對象原則上應為實名舉報者。匿名舉報并希望獲得獎勵的，應主動提供能夠辨認其身份的信息及有效聯(lián)系方式，未提供的視為主動放棄獎勵。

第九條  舉報人和舉報事項同時符合下列條件的，給予獎勵：

（一）舉報人具有完全民事行為能力；

（二）舉報事項符合本辦法規(guī)定的獎勵范圍；

（三）舉報情況經(jīng)查證屬實并結案。

第十條  舉報獎勵標準根據(jù)查證屬實違法違規(guī)行為所造成的社會保險基金損失金額確定：

（一）查實金額在5000元以下（含5000元），獎勵300元；

（二）查實金額在5000元以上70000元以下（含70000元），按查實金額的6%給予獎勵；

（三）查實金額在70000元以上500000元以下（含500000元），基礎獎勵4200元，同時按查實金額的2%增發(fā)獎勵；

（四）查實金額在500000元以上5000000元以下（含5000000元），基礎獎勵14200元，同時按照查實金額的的1%增發(fā)獎勵；

（五）查實金額在5000000元以上，基礎獎勵64200元，同時按照查實金額的0.1%增發(fā)獎勵，合計最高不超過10萬元。

第十一條  舉報人可通過來訪、信函、電話、電子郵件、網(wǎng)絡等形式進行舉報。兩個或兩個以上舉報人對同一違法違規(guī)行為進行舉報的，按舉報時間以第一舉報人為獎勵對象；聯(lián)名舉報的，按同一違法違規(guī)行為進行舉報獎勵，獎金由舉報人協(xié)商分配。 

第十二條  各級人力資源社會保障行政部門應當向社會公布本級調(diào)查處理社會保險違法違規(guī)行為承辦部門的機構名稱、辦公地址、郵箱及聯(lián)系電話等，方便舉報人舉報。

承辦部門是指在職責范圍內(nèi)依法受理、核實、調(diào)查、處理社會保險違法違規(guī)行為的各級勞動保障監(jiān)察機構、社會保險經(jīng)辦機構、勞動能力鑒定機構、基金監(jiān)督機構。

第十三條  各級人力資源社會保障行政部門應當根據(jù)職責范圍確定舉報事項受理、核實、調(diào)查、處理主體：

（一）屬于本級人力資源社會保障行政部門職責范圍的，由本級承辦部門負責查處；

（二）屬于下級人力資源社會保障行政部門職責范圍的，原則上轉交下級查處；涉及重大違法違規(guī)問題舉報事項的，本級人力資源社會保障行政部門可直接查處；

（三）屬于本級人力資源社會保障行政部門職責范圍且涉及其他地區(qū)的，應會同相關地區(qū)人力資源社會保障行政部門共同查

處；

（四）舉報事項涉及財政部門的，應當會同財政部門共同查處。

第十四條  對屬于本辦法規(guī)定范圍內(nèi)的舉報事項，應當自受理舉報之日起60日內(nèi)辦結，案情復雜的可延長30日。舉報事項移送紀檢監(jiān)察機關的，以紀檢監(jiān)察機關辦結時間為準；舉報事項移送司法機關的，以司法機關辦結時間為準。

第十五條  負責查處舉報事項的承辦部門應當在舉報事項辦結后10個工作日內(nèi)反饋辦理結果，對符合本辦法規(guī)定獎勵條件的，根據(jù)舉報人的獎勵意愿，填寫《貴州省社會保險基金監(jiān)督舉報獎勵審批表》，經(jīng)部門負責人簽字，附相關材料送同級人力資源社會保障部門基金監(jiān)督機構，基金監(jiān)督機構核準后送同級人力資源社會保障部門財務部門審核，經(jīng)批準后10個工作日內(nèi)，制作《貴州省社會保險基金監(jiān)督舉報獎勵通知書》送達舉報人。

第十六條  舉報人應當在接到舉報獎勵通知書后30個工作日內(nèi)，采取本人到場、委托他人到場、通過銀行轉賬方式到舉報獎勵發(fā)放地人力資源社會保障部門領取獎勵，逾期不領取的，視為自動放棄。

　第十七條　各級人力資源社會保障行政部門通過舉報人的社會保障卡或者其選擇的本人其他銀行卡發(fā)放舉報獎勵資金，建立獎勵臺賬，嚴格審核，防止騙取冒領。舉報人親自領取舉報獎勵的，應出具本人有效居民身份證；舉報人委托他人領取的，代理人須出具舉報人書面委托書、舉報人和代理人有效居民身份證；通過銀行轉賬方式領取的，舉報人應及時將本人開戶銀行名稱、銀行存款賬號和身份證復印件郵寄或傳真至舉報獎勵發(fā)放地人力資源社會保障部門基金監(jiān)督機構，基金監(jiān)督機構按照舉報人提供的信息代辦領取手續(xù)，由財務部門將獎勵資金匯入指定銀行賬戶。

第十八條  舉報獎勵工作自覺接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。

第十九條  各級人力資源社會保障行政部門及其工作人員應當為舉報人保密，并按照國家有關保密規(guī)定妥善保管舉報獎勵有關材料及憑證。對舉報人的宣傳報道，須征得舉報人的同意。

第二十條  舉報人故意捏造事實誣告、陷害他人，或者弄虛作假騙取獎勵，依法承擔相應的法律責任。

第二十一條  人力資源社會保障部門工作人員在舉報獎勵工作中存在下列情形的，視情節(jié)輕重依法給予政務處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）偽造或者教唆、伙同他人偽造舉報材料，冒領舉報獎勵的；

（二）利用職務之便故意泄露線索套取獎勵的；

（三）泄露舉報人相關信息導致舉報人利益受到損害，或幫助被舉報對象轉移、隱匿、毀滅證據(jù)的；

（四）貪污、挪用、截留獎勵資金的；

（五）其他應當依法承擔法律責任的行為。

第二十二條  本辦法由貴州省人力資源和社會保障廳、貴州省財政廳負責解釋，自2023年1月1日起施行。