伊犁哈薩克自治州人力資源和社會保障局、郵政管理局，各地、州、市人力資源和社會保障局、郵政管理局：

為貫徹落實交通運輸部、國家郵政局、國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、商務部、市場監(jiān)管總局、全國總工會聯(lián)合印發(fā)的《關于做好快遞員群體合法權益保障工作的指導意見》（交郵政發(fā)〔2021〕59號）精神，保障快遞員群體合法權益，促進快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)人力資源社會保障部辦公廳、國家郵政局辦公室《關于推進基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險工作的通知》（人社廳發(fā)〔2021〕101號）要求，現(xiàn)就做好自治區(qū)基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險有關工作通知如下：

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一、工作原則

基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險工作把握以下原則：一是支持行業(yè)發(fā)展，聚焦解決快遞員群體工傷保障問題，促進快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；二是規(guī)范企業(yè)用工，督促企業(yè)依法用工并參加社會保險，促進企業(yè)間開展公平競爭；三是創(chuàng)新工作方式，適應行業(yè)特點簡化優(yōu)化流程，提升保障效能；四是兼顧市場公平，統(tǒng)籌處理企業(yè)發(fā)展和維護快遞員合法權益的關系，鼓勵商業(yè)保險作為補充保障方式。

二、參保范圍

快遞企業(yè)應當依法參加各項社會保險�？爝f企業(yè)使用勞務派遣方式用工的，應督促勞務派遣公司依法參加社會保險。用工靈活、流動性大的基層快遞網(wǎng)點可優(yōu)先辦理參加工傷保險，其中，已取得郵政管理部門快遞業(yè)務經(jīng)營許可、具備用人單位主體資格的基層快遞網(wǎng)點，可直接為快遞員辦理優(yōu)先參保；在郵政管理部門進行快遞末端網(wǎng)點備案、不具備用人單位主體資格的基層快遞網(wǎng)點，由該網(wǎng)點所屬的具備快遞業(yè)務經(jīng)營許可資質(zhì)和用人單位主體資格的企業(yè)法人代為辦理優(yōu)先參保，原則上在快遞業(yè)務經(jīng)營許可地辦理參保，承擔工傷保險用人單位責任。

本通知印發(fā)之前已經(jīng)按規(guī)定參加各項社會保險的快遞企業(yè)和基層網(wǎng)點，不在上述優(yōu)先參加工傷保險范圍。

三、計繳方式

（一）費率核定。根據(jù)《關于印發(fā)<新疆維吾爾自治區(qū)工傷保險浮動費率暫行辦法>的通知》（新人社規(guī)〔2020〕4號）有關規(guī)定和工傷保險“以支定收、收支平衡”原則，全區(qū)基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險初次繳費統(tǒng)一按照0.4%確定繳費費率。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)用人單位工傷保險支繳率、工傷發(fā)生率等因素按規(guī)定浮動調(diào)整。

（二）繳費基數(shù)。對難以直接按照工資總額計算繳納工傷保險費的，可按照自治區(qū)上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資和參保人數(shù)，計算繳納工傷保險費。

四、優(yōu)化經(jīng)辦服務

郵政管理部門根據(jù)優(yōu)先參加工傷保險的基層網(wǎng)點對象范圍，在經(jīng)營許可或者備案完成后，按月向同級人力資源社會保障部門提供符合條件的基層快遞網(wǎng)點名單，督促相關基層網(wǎng)點攜帶經(jīng)營許可手續(xù)及時到快遞業(yè)務經(jīng)營許可地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理工傷保險參保登記并繳費。參保人員情況發(fā)生變更時，用人單位要及時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報。變更人員的參保時間以用人單位向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報時間為準。申報后需補繳的工傷保險費，在申報后一個繳費期內(nèi)辦理。

各級人力資源社會保障部門要在工傷認定、勞動能力鑒定和享受待遇等環(huán)節(jié)做好服務。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要優(yōu)化參保登記、繳費核定程序，確�？爝f企業(yè)、基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險各項工作順利完成。

五、完善待遇支付

快遞企業(yè)、基層快遞網(wǎng)點快遞員按照《工傷保險條例》《新疆維吾爾自治區(qū)實施<工傷保險條例>辦法》規(guī)定享受工傷保險相關待遇。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和用人單位應依法按時足額支付各項工傷保險待遇。用人單位應參保未參保的，由用人單位按照《工傷保險條例》和有關政策規(guī)定依法支付工傷保險相關待遇。

六、工作要求

（一）各級人力資源社會保障部門要做好基層快遞網(wǎng)點快遞員參加工傷保險的組織實施工作，抓緊與郵政管理部門共同做好快遞企業(yè)和網(wǎng)點摸底排查，盡快實現(xiàn)全覆蓋。

（二）郵政管理部門將落實快遞員參加工傷保險情況納入行業(yè)誠信體系建設范疇，指導快遞企業(yè)完善考核機制，快遞企業(yè)年度工作報告中要增加快遞員參加工傷保險情況內(nèi)容。各快遞企業(yè)及基層網(wǎng)點參加工傷保險情況要在自治區(qū)快遞行業(yè)協(xié)會新媒體賬號公示。

（三）各級人力資源社會保障部門要會同郵政管理部門進一步強化督導檢查，督促用人單位依法參保，保障快遞員工傷保險權益，對基層快遞網(wǎng)點參加工傷保險情況適時通報；同時加強郵政管理、稅務等部門間數(shù)據(jù)共享，確保“應保盡�！�。

 (四）各級人力資源社會保障部門、郵政管理部門要指導快遞企業(yè)和基層快遞網(wǎng)點積極開展快遞員優(yōu)先參加工傷保險政策宣傳，提高政策知曉率和參與度，維護快遞員工傷保障權益。

   自治區(qū)人力資源和社會保障廳    自治區(qū)郵政管理局