關(guān)于貫徹落實(shí)《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》的通知

黑人社發(fā)〔2023〕1號(hào)

各市（地）人力資源和社會(huì)保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利（務(wù)）局，各銀保監(jiān)分局：

為確保各地順利實(shí)施《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》（人社部發(fā)〔2021〕65號(hào)），引導(dǎo)企業(yè)自覺守法經(jīng)營(yíng)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)一步明確如下：

一、工程項(xiàng)目施工期間及完工后發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的，由屬地工資保證金管理部門負(fù)責(zé)處理。

二、工資保證金一般按工程施工合同額的2%比例存儲(chǔ)，以下情形可對(duì)保證金存儲(chǔ)比例進(jìn)行浮動(dòng)：

（一）施工合同額低于300萬元的工程，且該工程的施工總承包單位在簽訂施工合同前一年內(nèi)承建的工程未發(fā)生工資拖欠的，可免除該工程存儲(chǔ)工資保證金。

（二）施工總承包單位存儲(chǔ)工資保證金或提交銀行保函后，在本市地行政區(qū)域內(nèi)承建的工程連續(xù)2年未發(fā)生工資拖欠的，其新增工程工資保證金應(yīng)降低存儲(chǔ)比例，按工程施工合同額的0.5%存儲(chǔ)。

（三）施工總承包單位存儲(chǔ)工資保證金或提交銀行保函后，在本市地行政區(qū)域內(nèi)承建的工程連續(xù)3年未發(fā)生工資拖欠，且按要求落實(shí)用工實(shí)名制管理和農(nóng)民工工資專用賬戶制度的，其新增工程可免于存儲(chǔ)工資保證金。

（四）施工總承包單位在同一市地區(qū)域內(nèi)有多個(gè)在建工程,工資保證金可降低存儲(chǔ)比例，按工程施工合同額的1%存儲(chǔ)。

（五）施工總承包單位存儲(chǔ)工資保證金或提交銀行保函前2年內(nèi)在本市地行政區(qū)域內(nèi)承建的工程發(fā)生工資拖欠的，工資保證金存儲(chǔ)比例提高50%。

（六）施工總承包單位存儲(chǔ)工資保證金或提交銀行保函前2年內(nèi)在本市地行政區(qū)域內(nèi)因拖欠農(nóng)民工工資被納入“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”的，工資保證金存儲(chǔ)比例提高100%。

（七）其他符合工資保證金比例浮動(dòng)的情形。

三、行業(yè)工程建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)施工許可證或批準(zhǔn)開工報(bào)告時(shí)告知有關(guān)單位及時(shí)存儲(chǔ)工資保證金，并在5個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)信息告知屬地人力資源社會(huì)保障行政部門。

四、施工總承包單位所承包工程發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的，經(jīng)人力資源社會(huì)保障行政部門依法作出責(zé)令限期清償或先行清償?shù)男姓�處理決定，施工總承包單位到期拒不履行的，屬地人力資源社會(huì)保障行政部門可以向經(jīng)辦銀行出具《農(nóng)民工工資保證金支付通知書》，書面通知有關(guān)施工總承包單位和經(jīng)辦銀行。經(jīng)辦銀行應(yīng)在收到《支付通知書》5個(gè)工作日內(nèi)，從工資保證金賬戶中將相應(yīng)數(shù)額的款項(xiàng)以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付給屬地人力資源社會(huì)保障行政部門指定的被拖欠工資農(nóng)民工本人。

施工總承包單位采用銀行保函替代工資保證金，發(fā)生前款情形的，提供銀行保函的經(jīng)辦銀行應(yīng)在收到《支付通知書》5個(gè)工作日內(nèi)，依照銀行保函約定支付農(nóng)民工工資。

五、工資保證金使用后，總承包單位應(yīng)當(dāng)自使用之日起10個(gè)工作日內(nèi)將工資保證金補(bǔ)足。采用銀行保函等形式替代工資保證金發(fā)生前款情形的，施工總承包單位應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)提供與原保函相同擔(dān)保范圍和擔(dān)保金額的新保函或以現(xiàn)金存儲(chǔ)工資保證金。

六、各地可結(jié)合工作實(shí)際不斷修改完善工作中所需的相關(guān)文書。

附件：

       1.農(nóng)民工工資保證金存儲(chǔ)金額確定單（樣本）

       2.農(nóng)民工工資保證金存款協(xié)議書（樣本）  

       3.農(nóng)民工工資保證金銀行保函（樣本）

       4.農(nóng)民工工資保證金支付通知書（樣本）

       5.使用農(nóng)民工工資保證金代為支付農(nóng)民工工資表（樣本）

       6.農(nóng)民工工資保證金返還（銷戶）確認(rèn)書（樣本）

附件

       黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳             黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳      

               黑龍江省交通運(yùn)輸廳                  黑龍江省水利廳

                     中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黑龍江監(jiān)管局

                                           2023年1月5日