近日,山西90后教師 “加班用餐時間猝死, 人社局4次不認(rèn)定工傷” 引發(fā)輿論熱議 據(jù)媒體報道,山西稷山一教師段某寒假期間被學(xué)校叫去加班,學(xué)校安排用餐時突發(fā)疾病猝死。人社局后認(rèn)定加班用餐時間猝死不算工傷。8月9日,當(dāng)?shù)厝松缇只貞?yīng):將重新介入調(diào)查。 律師認(rèn)為,人社部門在認(rèn)定工傷時不應(yīng)機械應(yīng)用法條,否則就違背了制定相關(guān)法律的初衷。 90后教師加班用餐猝死 段曉康,出生于1990年5月,2014年7月本科畢業(yè)于運城學(xué)院數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)專業(yè),2015年7月通過稷山縣教育局中小學(xué)教師公開招聘考試后,被分配至稷山縣太陽中心校董家莊學(xué)校工作,2016年9月輪崗交流到稷山縣城區(qū)中心校所轄南街小學(xué)任教。 2017年1月,在已放寒假的情況下,段曉康接到學(xué)校通知,需到城區(qū)中心校南街小學(xué)加班進(jìn)行學(xué)校檔案入冊造表匯總工作。 于是,從1月18日起,段曉康開始連續(xù)加班。 1月21日,因?qū)W校沒有食堂,為了完成任務(wù),學(xué)校統(tǒng)一安排段曉康等10名加班教師在校外一家飯店吃午飯,以便吃完飯后繼續(xù)工作。 吃飯時,段曉康突發(fā)疾病,送稷山縣人民醫(yī)院進(jìn)行搶救。經(jīng)搶救無效于當(dāng)日死亡,死亡原因為心源性猝死。 人社局四次不認(rèn)定工傷 段曉康死亡后,家屬向稷山縣人社局申請工傷認(rèn)定。 2017年1月26日,稷山縣人社局出具了不予認(rèn)定工傷決定書,稱經(jīng)調(diào)查核實,段曉康突發(fā)疾病死亡情形不符合《工傷保險條例》第十五條第一項之規(guī)定,不屬于工傷認(rèn)定視同工傷范圍,所以不予認(rèn)定為視同工傷。 隨后,段曉康家屬將稷山縣人社局起訴至臨猗縣人民法院。 在庭審中,段曉康生前工作的稷山縣城區(qū)中心校也認(rèn)為,段曉康突發(fā)疾病死亡應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷;且在段曉康家屬申請工傷認(rèn)定期間,該校向稷山縣人社局提交過事故快報一份,以說明段曉康事發(fā)當(dāng)天的情況。 2017年4月27日,臨猗縣人民法院作出一審判決:稷山縣人社局作出的不予認(rèn)定工傷決定書事實不清、證據(jù)不足,撤銷其作出的不予認(rèn)定工傷決定,判令其對段曉康死亡情況是否屬于工傷重新作出認(rèn)定。 2017年6月29日,稷山縣人社局第二次作出不予認(rèn)定工傷的決定,理由仍是段曉康突發(fā)疾病死亡情形不符合《工傷保險條例》第十四條、十五條認(rèn)定或視同工傷之規(guī)定。 隨后,段曉康家屬向稷山縣人民政府申請行政復(fù)議。 稷山縣人民政府行政復(fù)議的決定認(rèn)定,段曉康死亡情形屬于工傷,決定撤銷稷山縣人社局不予工傷認(rèn)定決定書,要求其對段曉康死亡情況是否屬于工傷重新作出認(rèn)定。 然而,稷山縣人社局第三次作出決定,認(rèn)定段曉康死亡情形不屬于工傷。 2018年7月6日,段曉康家屬再次將稷山縣人社局起訴至臨猗縣人民法院。 2018年9月27日,臨猗縣人民法院再次作出判決,撤銷稷山縣人社局不予認(rèn)定工傷的決定,判令其對段曉康死亡情況是否屬于工傷重新作出認(rèn)定。 稷山縣人社局不服判決,向運城市中級人民法院提起上訴。 運城中院審理后同樣認(rèn)為,稷山縣人社局基于同樣的事實和理由作出同樣的認(rèn)定決定,明顯違反了行政復(fù)議法第二十八條的規(guī)定。 2019年2月2日,運城中院作出二審判決,駁回稷山縣人社局的上訴,維持原判。 然而,運城中院作出終審判決后,稷山縣人社局第四次作出決定,認(rèn)定段曉康死亡情形不屬于工傷。 網(wǎng)友一致認(rèn)為: 段曉康死亡屬于工傷 網(wǎng)友調(diào)侃: 這是要邊工作邊吃飯嗎? 看到人社局多次拒絕法院判決 一些網(wǎng)友認(rèn)為: 人社部固執(zhí)己見 雖然法律沒有明確規(guī)定 “吃飯屬于工傷” 但網(wǎng)友們認(rèn)為: 法律要有基本的溫情 律師稱應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷 從事律師工作十多年、經(jīng)常代理工傷案件的山西中呂律師事務(wù)所律師王巖松認(rèn)為,稷山縣人社局應(yīng)當(dāng)認(rèn)定段曉康的死亡情形屬于工傷。 這一案件中最大的爭議,即稷山縣人社局認(rèn)為,根據(jù)《工傷保險條例》第十五條第一項規(guī)定,在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,才可視為工傷。而段曉康當(dāng)時是在中午吃飯的時間突發(fā)疾病的,所以不屬于工作時間,而且突發(fā)疾病的地點為飯店,并非工作崗位。因此,不能認(rèn)定其為工傷。 對此,王巖松發(fā)出疑問,難道教師只能在講臺上受傷或者突發(fā)疾病死亡才算工傷?下了講臺就不屬于工作崗位? “這充分反映出執(zhí)法者對于政策、法律的掌握不夠精準(zhǔn)、熟練,業(yè)務(wù)水平亟待提高! 結(jié)合多年的工作經(jīng)驗,王巖松舉例說,職工上下班途中遭遇交通事故、出差途中突發(fā)心臟病死亡、工地上干完活宿舍內(nèi)休息時心臟病發(fā)身亡等等情況,在現(xiàn)實中都認(rèn)定為工傷。 對于這件事 你怎么看? 來源:人民網(wǎng)、法制日報 |