云勞鑒〔2004〕126

關(guān)于印發(fā)《云南省勞動能力鑒定辦法》的通知

各州、市、行署勞動能力鑒定委員會，勞動和社會保障局、總工會、衛(wèi)生局、人事局：

現(xiàn)將《云南省勞動能力鑒定辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，在執(zhí)行中有什么問題請及時向我們反映。

云南省勞動能力鑒定委員會云南省勞動和社會保障廳

云南省總工會云南省衛(wèi)生廳云南省人事廳

二○○四年一月十四日

云南省勞動能力鑒定辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范全省勞動能力鑒定工作程序，依法進行勞動能力鑒定，及時、客觀、公正、準確地作出鑒定結(jié)論，維護用人單位和職工的合法權(quán)益，根據(jù)《工傷保險條例》及國家的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 勞動能力鑒定是依據(jù)國家頒布的勞動能力鑒定標準，對職工發(fā)生工傷經(jīng)過治療后，醫(yī)療期滿或傷情相對穩(wěn)定時以及職工非因工傷殘、因病后的勞動能力功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。

勞動能力鑒定工作依法獨立進行，不屬于具體行政行為，不受行政機關(guān)、社會團體、企業(yè)和個人的干涉。

第三條 本辦法適用于云南省境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶、國家機關(guān)、事業(yè)單位和人民團體（簡稱用人單位）及其職工或者雇工（簡稱職工）。

第二章 勞動能力鑒定的職能和作用

第四條 勞動能力鑒定作為一項技術(shù)性工作，其具體職能和作用是：

（一）確定職工工傷與職業(yè)病致殘等級，為合理確定相應(yīng)的保險待遇提供依據(jù)；

（二）確定因病非因工致殘職工喪失勞動功能程度，為正確審批職工因病退休提供條件；

（三）確定職工工傷與職業(yè)病致殘程度，為正確審批職工享受停工留薪期提供依據(jù)；

（四）確定職工供養(yǎng)親屬勞動能力的喪失程度，為保障符合供養(yǎng)條件的職工親屬領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金提供依據(jù)；

（五）確定工傷職工是否舊傷復(fù)發(fā)，為保障他們享受相應(yīng)的保險待遇提供依據(jù)。

第三章 勞動能力鑒定的基本原則

第五條 勞動能力鑒定工作應(yīng)遵循的原則：

（一）以事實為依據(jù)，以政策為尺度，客觀、公正的原則；

（二）維護當事人合法權(quán)益。

第六條 為使勞動能力鑒定工作做到及時、客觀、公正，要求從事這項工作的同志高度負責、科學(xué)嚴謹、實事求是、秉公辦事、熱情服務(wù)，做到鑒定程序規(guī)范化、鑒定人員專業(yè)化、鑒定依據(jù)標準化。

第四章 勞動能力鑒定機構(gòu)與職責

第七條 勞動能力鑒定委員會設(shè)省和州（市、行署）兩級，委員會成員分別由同級勞動保障行政部門、人事行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會組織、經(jīng)辦機構(gòu)代表以及用人單位代表組成。委員會下設(shè)辦公室在同級勞動保障行政部門，負責勞動能力鑒定委員會的日常工作。

第八條 勞動能力鑒定委員會建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)�。列入專家�(guī)斓膶＜覒?yīng)具備醫(yī)療衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、掌握勞動能力鑒定的相關(guān)知識和具有良好的職業(yè)品德。

醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)斓拿總�相關(guān)科室應(yīng)有3—5名專家。專家每屆歷任時間為5年。

第九條 省勞動能力鑒定委員會的工作職責

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動能力鑒定工作的政策、規(guī)定；

（二）制定和修改本省勞動能力鑒定方面的規(guī)章制度；

（三）指導(dǎo)和監(jiān)督本省各級勞動能力鑒定委員會的工作；

（四）負責省級機關(guān)、事業(yè)單位以及在省社保局參加工傷保險社會統(tǒng)籌的用人單位職工的因工傷殘等級、生活護理等級和因病喪失勞動能力鑒定等鑒定工作；

（五）負責州（市、行署）勞動能力鑒定委員會呈報的疑難、爭議、再次鑒定工作；

（六）省勞動能力鑒定委員會根據(jù)工作需要，可委托州（市、行署）勞動能力鑒定委員會組織鑒定。

第十條 州（市、行署）勞動能力鑒定委員會的工作職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、省頒布的有關(guān)勞動能力鑒定的政策、規(guī)定；

（二）根據(jù)本辦法擬定、指導(dǎo)和監(jiān)督本州勞動能力鑒工作；

（三）負責應(yīng)在本地區(qū)參加工傷保險社會統(tǒng)籌的用人單位職工的因工傷殘等級、生活護理等級和因病喪失勞動能力鑒定等鑒定工作；

（四）負責省勞動能力鑒定委員會委托的勞動能力鑒定案件工作；

（五）負責省勞動能力鑒定委員會安排的其它勞動能力鑒定工作；

第十一條 勞動能力鑒定委員會辦公室在勞動能力鑒定委員會領(lǐng)導(dǎo)下負責勞動能力鑒定的日常工作，其主要職責是：

（一）承辦勞動能力鑒定的日常工作；

（二）管理勞動能力鑒定方面的文書、檔案、印鑒；

（三）負責組織勞動能力鑒定專家進行鑒定工作；

（四）負責勞動能力鑒定專家的聘請和調(diào)整；

（五）負責勞動能力鑒定方面有關(guān)問題的咨詢；

（六）辦理勞動能力鑒定委員會受權(quán)或交辦的其他事項。

第十二條 勞動能力鑒定范圍：

（一）職工因工傷殘等級及生活護理等級鑒定；

（二）職工工傷后是否需要安裝輔助器具的鑒定；

（三）工傷職工超過12個月以上的停工留薪期的確認以及工傷部位舊傷復(fù)發(fā)仍需治療的確認；

（四）因病或非因工負傷職工勞動能力喪失程度的鑒定；

（五）職工供養(yǎng)親屬勞動能力喪失程度的鑒定；

（六）對下級勞動能力鑒定委員會鑒定結(jié)論不服的再次鑒定。

（七）同級勞動爭議仲裁委員會委托的鑒定；

（八）上級勞動能力鑒定委員會委托的鑒定。

第五章 勞動能力鑒定程序

第十三條 勞動能力鑒定申請

（一）勞動能力鑒定由用人單位、職工或者其直系親屬向用人單位所在地的州（市、行署）勞動能力鑒定委員會統(tǒng)籌申請；

（二）省級機關(guān)、事業(yè)單位以及在省社保局參加工傷保險社會統(tǒng)籌的單位，由用人單位、職工或者其直系親屬向省勞動能力鑒定委員會統(tǒng)籌申請，待下劃屬地統(tǒng)籌后，勞動能力鑒定即由單位所在地的州（市、行署）勞動能力鑒定委員會負責。

第十四條 申請勞動能力鑒定應(yīng)提交的材料

（一）《云南省勞動能力鑒定申請表》；

（二）原始傷病史資料、病情診斷證明、傷病的各種醫(yī)療檢查資料及身份證復(fù)印件，患職業(yè)病的須提供符合國家規(guī)定的職業(yè)病診斷證明書；

（三）屬工傷鑒定的須提供有效的工傷認定材料；

（四）勞動能力鑒定委員會要求的其它材料。

第十五條 申請鑒定的病情資料不全或傷病情況不清的，勞動能力鑒定辦公室可國家需要要求被鑒定人到指定醫(yī)院進行檢查，申請單位和個人應(yīng)當積極配合進行檢查。對制定需要進行檢查而被鑒定人無正當理由拒不配合的，勞動能力鑒定辦公室有權(quán)不予受理鑒定。

第十六條 勞動能力鑒定辦公室受理符合鑒定的材料后按以下程序進行鑒定：

（一）對鑒定材料進行分類、分科整理、登記；

（二）通知需要進行面視或醫(yī)療檢查的被鑒定人或申請鑒定的單位進行面視的時間、檢查項目及醫(yī)院等；

（三）從醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機抽取3名或者5名相關(guān)專家組成專家組，依據(jù)國家鑒定標準進行鑒定并提出鑒定意見；

（四）勞動能力鑒定委員會根據(jù)專家組的鑒定意見作出勞動能力鑒定結(jié)論。

勞動能力鑒定委員會應(yīng)當自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出勞動能力鑒定結(jié)論，必要時，作出勞動能力鑒定結(jié)論的期限可以延長30日。勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當及時通知（送達）申請鑒定的單位和個人。

第十七條 勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當載明下列事項：

（一）傷病的主要部位、肢體或器官的功能等傷病情況，職業(yè)病名稱；

（二）工傷職工是否需要生活護理及護理等級；

（三）作出鑒定結(jié)論的依據(jù)；

（四）鑒定結(jié)論；

（五）輔助器具配備情況；

（六）不服鑒定結(jié)論申請再次勞動能力鑒定的部門和時間；

（七）作出鑒定結(jié)論的時間。

第十八條 再次鑒定

（一）用人單位或者個人對州（市、行署）勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請，逾期申請的不予受理。省勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

（二）省級機關(guān)、事業(yè)單位以及在省社保局參加工傷保險社會統(tǒng)籌的用人單位或個人可以在收到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。再次鑒定的勞動能力鑒定專家不能與初次勞動能力鑒定的專家相同。省勞動能力鑒定委員會再次鑒定的結(jié)論為最終結(jié)論。

第十九條 自勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后，工傷職工或者其直系親屬、用人單位或者經(jīng)辦機構(gòu)認為傷病殘情況發(fā)生變化的，可以向原鑒定委員會申請勞動能力復(fù)查鑒定。

第二十條 申請再次鑒定應(yīng)填寫《云南省職工勞動能力鑒定復(fù)查表》，提出申請再次鑒定的理由，并由原鑒定委員會出具同意上報鑒定的意見。

第二十一條 勞動能力鑒定委員會辦公室在鑒定結(jié)束后，應(yīng)將鑒定材料立卷歸檔，至少保存5年。歸檔材料應(yīng)包括鑒定表及相關(guān)醫(yī)療檢查材料、專家鑒定意見、工傷認定證明等鑒定依據(jù)。

第六章 勞動能力鑒定費用

第二十二條 參加工傷保險的工傷職工第一次勞動能力鑒定費用由工傷保險基金支付；未參加工傷保險的，由用人單位支付。

第二十三條 申請再次鑒定或者由于傷情、病情變化，一年后申請復(fù)查鑒定的，鑒定費用由申請方負擔。

第二十四條 勞動能力鑒定收費的使用范圍：

（一）勞動能力鑒定聘請專家的費用；

（二）召開勞動能力鑒定會議的費用；

（三）勞動能力鑒定專家鑒定的會鑒費用；

（四）勞動能力鑒定所需表、卡、冊、證等印刷費；

（五）與勞動能力鑒定相關(guān)的宣傳、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)經(jīng)費；

（六）勞動能力鑒定委員會辦公室日常經(jīng)費支出；

（七）其他與勞動能力鑒定相關(guān)的費用。

勞動能力鑒定的費用支出本著勤儉節(jié)約的原則，勞動能力鑒定費用年終節(jié)余部分，可轉(zhuǎn)下年使用。

第七章 附則

第二十五條 州（市、行署）勞動能力鑒定委員會可根據(jù)本辦法制定具體的實施細則。

第二十六條 機關(guān)、事業(yè)單位職工的勞動能力鑒定工作，在省級機關(guān)事業(yè)單位醫(yī)務(wù)勞動鑒定委員會成立之前，由勞動能力鑒定委員會承擔。

第二十七條 非法用工單位受傷人員鑒定工作參照本辦法執(zhí)行。

第二十八條 本辦法由省勞動能力鑒定委員會辦公室負責解釋和修訂。

第二十九條 本辦法自發(fā)文之日起實行，《云南省勞動鑒定暫行辦法》和《云南省勞動鑒定工作規(guī)則》同時廢止。