吉林省高級(jí)人民法院關(guān)于審理

勞動(dòng)爭議案件法律適用問題的解答（二）

一、勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定

1.勞動(dòng)者與用人單位“長期兩不找”，雙方就確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、薪酬福利、解除勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)等發(fā)生爭議的，如何處理？

除用人單位提供證據(jù)證明勞動(dòng)合同已經(jīng)解除或終止外，勞動(dòng)者要求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)予支持；

由于未付出勞動(dòng)，除勞動(dòng)者提供證據(jù)證明存在法定或約定事由外，勞動(dòng)者請求支付工資、福利、生活費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)待遇損失、解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金等訴訟請求的，不予支持；

勞動(dòng)者要求解除勞動(dòng)關(guān)系及辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的，應(yīng)予支持。

2.勞動(dòng)者要求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系且用人單位予以認(rèn)可的，如何處理？

勞動(dòng)者僅要求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系且用人單位予以認(rèn)可的，因雙方不存在符合《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》及《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定的勞動(dòng)爭議，應(yīng)裁定駁回起訴。但雙方有其他訴訟請求且屬于勞動(dòng)爭議案件受理范圍的除外。

3.關(guān)聯(lián)企業(yè)混同用工情況下勞動(dòng)關(guān)系如何認(rèn)定？

有關(guān)聯(lián)關(guān)系的用人單位以交叉、輪換等方式使用勞動(dòng)者，勞動(dòng)者要求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的，參照下列原則處理：

（1）訂立書面勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者要求按書面勞動(dòng)合同確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)予支持。訂立書面勞動(dòng)合同的用人單位提供證據(jù)證明勞動(dòng)者在關(guān)聯(lián)企業(yè)工作不是履行雙方書面勞動(dòng)合同的行為或勞動(dòng)合同已經(jīng)解除或終止的除外；

（2）未訂立書面勞動(dòng)合同的，根據(jù)勞動(dòng)者工作時(shí)間、工作內(nèi)容、工資發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等因素綜合判斷勞動(dòng)關(guān)系；根據(jù)上述情況仍無法確定勞動(dòng)關(guān)系的，可根據(jù)勞動(dòng)者的主張確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系；

（3）在工作內(nèi)容交叉重疊的情況下，勞動(dòng)者提出的具有給付內(nèi)容的訴訟請求，可根據(jù)勞動(dòng)者的主張，由一家用人單位承擔(dān)責(zé)任，或由關(guān)聯(lián)企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。

4.與已經(jīng)達(dá)到法定退休年齡且已經(jīng)享受包括城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或退休金的人員形成用工關(guān)系，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系？

用人單位招用已享受包括城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或退休金的人員為其提供勞動(dòng)，按勞務(wù)關(guān)系處理。

5.勞動(dòng)者要求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的，是否適用仲裁時(shí)效規(guī)定？

勞動(dòng)者與用人單位因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生爭議，用人單位提出仲裁時(shí)效抗辯的，適用《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條的規(guī)定。

6.勞動(dòng)者與用人單位未就勞動(dòng)合同內(nèi)容協(xié)商一致，要求與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同或無固定期限勞動(dòng)合同的，如何處理？

勞動(dòng)者與用人單位未就勞動(dòng)合同條款協(xié)商一致，法院不宜判決雙方訂立書面勞動(dòng)合同。

勞動(dòng)者要求訂立書面勞動(dòng)合同的，向勞動(dòng)者釋明可以將訴訟請求變更為要求確認(rèn)雙方存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)者拒絕變更的，對其訴訟請求不予支持。

勞動(dòng)者要求訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，向勞動(dòng)者釋明可以要求確認(rèn)雙方存在無固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系，勞動(dòng)者拒絕變更的，對其訴訟請求不予支持。

7.用人單位未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同應(yīng)支付二倍工資的計(jì)算基數(shù)如何確定？

未訂立書面勞動(dòng)合同二倍工資的計(jì)算基數(shù)，可按勞動(dòng)者對應(yīng)月份實(shí)際獲得的工資，扣除加班費(fèi)及其他非常規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)性、福利性的獎(jiǎng)金和提成等項(xiàng)目后的工資確定。

8.勞動(dòng)者因用人單位未訂立書面勞動(dòng)合同要求支付二倍工資的仲裁時(shí)效從何時(shí)開始計(jì)算？

勞動(dòng)者因用人單位未訂立書面勞動(dòng)合同要求支付二倍工資的，仲裁時(shí)效從用工滿一年之日的次日開始計(jì)算；用工不滿一年的，自用工結(jié)束之日的次日開始計(jì)算。

三、勞動(dòng)報(bào)酬

9.加班時(shí)間及加班費(fèi)計(jì)算基數(shù)如何確定？

（1）勞動(dòng)者提供證據(jù)證明超出法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間外，由用人單位安排與工作相關(guān)活動(dòng)的時(shí)間，可以認(rèn)定為加班時(shí)間。用人單位為了安全、消防等目的安排勞動(dòng)者在非本職工作崗位值班，且安排了休息時(shí)間、休息場所的除外。

（2）計(jì)算加班工資，雙方合同中對工資有約定的，按不低于合同約定的勞動(dòng)者本人在崗時(shí)間對應(yīng)的工資為基數(shù)計(jì)算；雙方合同中沒有約定的，按勞動(dòng)者對應(yīng)工作時(shí)間的實(shí)得工資為基數(shù)計(jì)算，但應(yīng)扣除用人單位已經(jīng)支付的加班費(fèi)。

（3）門衛(wèi)、倉儲(chǔ)、安保等特殊崗位，用人單位安排了休息場所和休息時(shí)間的，休息時(shí)間可以不認(rèn)定為加班時(shí)間。

10.固定期限勞動(dòng)合同到期后未續(xù)簽的，勞動(dòng)者要求用人單位支付未訂立書面勞動(dòng)合同二倍工資的能否支持？

固定期限勞動(dòng)合同到期后，勞動(dòng)者仍在原用人單位工作，用人單位未與勞動(dòng)者續(xù)簽書面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者要求支付二倍工資的，應(yīng)當(dāng)予以支持；雙方約定勞動(dòng)合同自動(dòng)延續(xù)或?qū)儆凇吨腥A人民共和國勞動(dòng)合同法》第四十二條規(guī)定情形的除外。

11.因勞動(dòng)者的原因?qū)е挛从喠�書面勞�?dòng)合同，勞動(dòng)者要求用人單位支付二倍工資的能否支持？

因勞動(dòng)者原因?qū)е挛从喠�書面勞�?dòng)合同，勞動(dòng)者要求用人單位支付二倍工資的，不予支持。

“勞動(dòng)者的原因”主要包括以下情形：

（1）用人單位有證據(jù)證明勞動(dòng)者不同意訂立書面勞動(dòng)合同的。

（2）具有勞動(dòng)合同訂立權(quán)限的高級(jí)管理人員未與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同的。勞動(dòng)者有證據(jù)證明其要求訂立書面勞動(dòng)合同，用人單位拒絕的除外。

（3）可以認(rèn)定為勞動(dòng)者原因的其他情形。

12.用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同而未訂立，勞動(dòng)者要求支付二倍工資的，如何處理？

用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同而未訂立的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付二倍工資，雙方已經(jīng)訂立固定期限勞動(dòng)合同的除外。

勞動(dòng)者要求支付二倍工資的仲裁時(shí)效自其應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起開始計(jì)算，超過一年仲裁時(shí)效期間的部分，用人單位以超過仲裁時(shí)效為由主張不予給付的，人民法院應(yīng)予支持。

13.連續(xù)兩次訂立固定期限勞動(dòng)合同，第二次固定期限勞動(dòng)合同到期后，用人單位是否有權(quán)終止勞動(dòng)合同？

連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同，用人單位以勞動(dòng)合同到期終止為由主張不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，不予支持。勞動(dòng)者同意終止或簽訂固定期限勞動(dòng)合同的除外。

14.解除（終止）勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓べY基數(shù)如何確定？

（1）計(jì)算解除（終止）勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY基數(shù)按照勞動(dòng)者應(yīng)發(fā)工資計(jì)算。上述工資組成部分中的年終獎(jiǎng)金、提成等應(yīng)與計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臅r(shí)間段相對應(yīng)；

（2）按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第九十七條規(guī)定分段計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)�，工資基數(shù)無需分段計(jì)算；

（3）勞動(dòng)者解除或終止勞動(dòng)合同前工作不滿12個(gè)月的，按實(shí)際工作月數(shù)計(jì)算平均工資；勞動(dòng)者解除或終止勞動(dòng)關(guān)系前12個(gè)月未工作而無工資收入的，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

15.勞動(dòng)者根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第八十五條要求用人單位加付賠償金的，能否支持？

16.勞動(dòng)者以用人單位未為其建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)為由提起訴訟，要求建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或補(bǔ)足社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，是否應(yīng)當(dāng)受理？

勞動(dòng)者以用人單位未為其建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)為由提起訴訟，要求建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或補(bǔ)足社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)由社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)解決，不屬于人民法院應(yīng)當(dāng)受理的社會(huì)保險(xiǎn)待遇糾紛，不予受理。已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。

17.勞動(dòng)者與用人單位因繳納住房公積金、辦理退休發(fā)生爭議的，是否應(yīng)當(dāng)受理？

勞動(dòng)者與用人單位因繳納住房公積金、辦理退休發(fā)生爭議的，不予受理。已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。

18.墊付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)糾紛是否應(yīng)當(dāng)受理，如何處理？

由于用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，勞動(dòng)者自行繳納后向用人單位追償?shù)模�人民法院�?yīng)予受理。

用人單位與勞動(dòng)者對社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的承擔(dān)有約定的，按雙方約定處理；沒有約定的，用人單位為勞動(dòng)者建立了社會(huì)保險(xiǎn)賬戶，但未繳納或未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者自行繳納后要求用人單位給付其應(yīng)承擔(dān)部分的，應(yīng)予支持。勞動(dòng)者在其他用人單位繳納或按個(gè)人賬戶自行繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后要求用人單位給付的，因社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納與實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系不符，二者費(fèi)率等方面均存在差異，不予支持。

19.勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商不繳納社會(huì)保險(xiǎn)，勞動(dòng)者反悔，要求補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)的，如何處理？

與用人單位協(xié)商不繳納社會(huì)保險(xiǎn)后勞動(dòng)者反悔，要求補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)的，不屬于人民法院受理勞動(dòng)爭議案件范圍，應(yīng)告知當(dāng)事人向社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)主張權(quán)利。

20.勞動(dòng)者未經(jīng)工傷認(rèn)定要求工傷保險(xiǎn)待遇的，如何處理？

勞動(dòng)者未經(jīng)工傷認(rèn)定而要求享受工傷保險(xiǎn)待遇的，人民法院不予支持。符合人身損害賠償條件的，告知?jiǎng)趧?dòng)者可以另行提起侵權(quán)之訴。

21.勞動(dòng)者因工致殘被鑒定為一至四級(jí)傷殘，用人單位未參加工傷保險(xiǎn)，勞動(dòng)者要求解除勞動(dòng)關(guān)系并將長期待遇改為一次性支付的，如何處理？

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勞動(dòng)者因工致殘被鑒定為一至四級(jí)傷殘，用人單位未參加工傷保險(xiǎn)，勞動(dòng)者要求解除勞動(dòng)關(guān)系并將長期待遇改為一次性支付，經(jīng)釋明法律后果后仍然堅(jiān)持該訴訟請求的，勞動(dòng)者為農(nóng)民工的，應(yīng)按《吉林省農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)試行辦法》（吉?jiǎng)谏绻ぷ帧?006〕319號(hào)）相關(guān)規(guī)定予以支持；勞動(dòng)者為個(gè)體工商戶雇工的，應(yīng)按《吉林省個(gè)體工商戶雇工工傷保險(xiǎn)辦法》（吉林省人民政府第197號(hào)令）相關(guān)規(guī)定予以支持；其他勞動(dòng)者可以參照執(zhí)行。

六、仲裁與訴訟銜接

22.勞動(dòng)者以勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)逾期未作出受理決定或仲裁裁決為由直接提起訴訟的，如何處理？

當(dāng)事人根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第十二條規(guī)定，以勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)逾期未作出受理決定或仲裁裁決為由直接提起訴訟的，人民法院應(yīng)根據(jù)司法解釋的規(guī)定進(jìn)行審查，審查過程中應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)核實(shí)有關(guān)情況。經(jīng)審查符合起訴條件的，應(yīng)予受理，受理后應(yīng)以書面方式通知?jiǎng)趧?dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)，并告知其終止案件審理。

23.仲裁程序中當(dāng)事人已經(jīng)認(rèn)可的相關(guān)案件事實(shí)，在訴訟程序中當(dāng)事人否認(rèn)的，如何處理？

當(dāng)事人在訴訟程序中否認(rèn)在仲裁程序中已認(rèn)可事實(shí)的，不予支持，對方當(dāng)事人認(rèn)可或有充分證據(jù)能夠推翻該事實(shí)的除外。

24.當(dāng)事人未在仲裁階段提出仲裁時(shí)效抗辯，在訴訟階段提出的，如何處理？

仲裁機(jī)構(gòu)受理勞動(dòng)爭議案件并作出實(shí)體裁決，當(dāng)事人在仲裁審理過程中沒有提出仲裁時(shí)效抗辯，但在一審時(shí)提出的，不予支持；仲裁機(jī)構(gòu)未經(jīng)審理直接作出不予受理通知，當(dāng)事人在一審時(shí)提出仲裁時(shí)效抗辯的，人民法院應(yīng)予審理。

25.用人單位在仲裁階段提出仲裁時(shí)效抗辯，仲裁機(jī)構(gòu)未予支持的，人民法院如何處理？

用人單位在仲裁階段提出仲裁時(shí)效抗辯，仲裁機(jī)構(gòu)未予支持，用人單位在訴訟中堅(jiān)持仲裁時(shí)效抗辯的，人民法院應(yīng)予審理。