為規(guī)范我市勞動人事爭議仲裁案件管轄，進(jìn)一步提升辦案質(zhì)效，依據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》《安徽省勞動人事爭議仲裁委員會案件管轄暫行規(guī)定》等法律和規(guī)范性文件規(guī)定，對市域內(nèi)發(fā)生的勞動人事爭議仲裁案件管轄作如下規(guī)定：

一、勞動人事爭議仲裁案件管轄以地域管轄為主，級別管轄為輔，其他形式的管轄為補(bǔ)充。

二、市勞動人事爭議仲裁委員會管轄除省勞動人事爭議仲裁委員會管轄以外的以下案件：

（一）市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會團(tuán)體及其直屬單位發(fā)生的勞動人事爭議；

（二）市屬國有企業(yè)（含國有控股企業(yè)）及其子、分公司發(fā)生的勞動爭議；

（三）開辦資金（注冊資本）超過2000萬元人民幣的民辦非企業(yè)單位發(fā)生的勞動爭議；

（四）注冊地（住所地）或勞動合同履行地在市區(qū)且注冊資本超過6000萬元人民幣或800萬美元的非國有企業(yè)（含非國有控股企業(yè)）、外地國有企業(yè)（含國有資本占比最高的股份制企業(yè)）、外資企業(yè)及其子公司、分公司發(fā)生的勞動爭議；

（五）駐市區(qū)的部隊(duì)團(tuán)級單位（不含人武部）及其直屬單位發(fā)生的勞動人事爭議；

（六）全市具有重大影響的勞動人事爭議；

（七）市勞動人事爭議仲裁委員會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)直接受理的其他勞動人事爭議。

三、市轄區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動人事爭議仲裁委員會管轄本區(qū)域內(nèi)除省、市勞動人事爭議仲裁委員會直接管轄以外的勞動人事爭議仲裁案件。

四、縣（市）區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動人事爭議仲裁案件由縣（市）勞動人事爭議仲裁委員會管轄。

五、安徽巢湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動人事爭議仲裁案件暫由巢湖市勞動人事爭議仲裁委員會管轄。

六、用人單位住所地（注冊地）和勞動合同履行地分屬不同縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）的勞動人事爭議仲裁案件，除省、市勞動人事爭議仲裁委員會直接管轄的以外，由最先接到仲裁申請的縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動人事爭議仲裁委員管轄；如勞動合同履行地所屬行政區(qū)劃無法界定的，由用人單位所在地的縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動人事爭議仲裁委員管轄。

七、涉及多個(gè)被申請人（不含第三人）且涵蓋兩個(gè)及以上勞動人事爭議仲裁委員管轄范圍的勞動人事爭議仲裁案件，除省勞動人事爭議仲裁委員會直接管轄的以外，經(jīng)審查，勞動關(guān)系明確的，按用人單位確定管轄機(jī)構(gòu)；勞動關(guān)系不明確的，按最后用工單位確定管轄機(jī)構(gòu)。

八、縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動人事爭議仲裁委員會相互之間移送案件或相互之間對案件管轄有爭議的，應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由最先接到仲裁申請的勞動人事爭議仲裁委員會在5日內(nèi)報(bào)請市勞動人事爭議仲裁委員會指定管轄。

九、市勞動人事爭議仲裁委員會認(rèn)為需要指定管轄的仲裁案件，可以指定縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動人事爭議仲裁委員會受理處理。

十、全市各級勞動人事爭議仲裁委員會應(yīng)嚴(yán)格按照管轄規(guī)定受理處理案件，對非管轄案件不得越權(quán)處理，對管轄案件不得無故或借故拒絕受理。

十一、本規(guī)定自 2021 年1月1日起施行。原合肥市勞動爭議仲裁委員會《關(guān)于調(diào)整我市勞動仲裁案件管轄范圍的通知》（合勞仲通〔2012〕4號）同時(shí)廢止。

一、關(guān)于仲裁案件管轄原則的說明

根據(jù)《管轄規(guī)定》第一條，市域范圍內(nèi)發(fā)生并依法由市、縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）仲裁委受理處理的仲裁案件，按以下原則管轄：

1、國有單位（包括：黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等）及其所屬單位（含子公司、分公司）與其聘用人員發(fā)生的仲裁案件，按照級別管轄為主、地域管轄為輔的原則，主要根據(jù)用人單位所屬的行政層級并結(jié)合住所地或勞動合同（人事聘用合同）履行地確定管轄機(jī)構(gòu)。

2、社會團(tuán)體（不含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的人民團(tuán)體和社會團(tuán)體）與其聘用人員發(fā)生的仲裁案件，按照地域管轄為主、級別管轄為輔的原則，主要根據(jù)用人單位住所地或勞動合同履行地并結(jié)合登記注冊機(jī)關(guān)確定管轄機(jī)構(gòu)。

3、民辦非企業(yè)單位（包括：民辦教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育、職業(yè)培訓(xùn)、科技服務(wù)、社會服務(wù)、法律服務(wù)等機(jī)構(gòu)）與其聘用人員發(fā)生的仲裁案件，按照地域管轄為主、其他形式管轄為輔的原則，根據(jù)用人單位住所地（注冊地）或勞動合同履行地并結(jié)合開辦資金（注冊資本）確定管轄機(jī)構(gòu)。

4、非國有企業(yè)（含非國有控股企業(yè)）、外地國有企業(yè)（含國有資本占比最高的股份制企業(yè)）及其子公司、分公司與其聘用人員發(fā)生的仲裁案件，按照地域管轄為主、其他形式管轄為輔的原則，主要根據(jù)用人單位的注冊地（住所地）或勞動合同履行地并結(jié)合注冊資本確定管轄機(jī)構(gòu)。

5、解放軍、武警部隊(duì)駐肥單位與其聘用人員發(fā)生的仲裁案件，按照級別管轄為主、地域管轄為輔的原則，主要根據(jù)部隊(duì)隸屬層級并結(jié)合駐地確定管轄機(jī)構(gòu)。

二、關(guān)于市仲裁委管轄范圍的說明

根據(jù)《管轄規(guī)定》第二條，市仲裁委原則上僅受理處理下列單位發(fā)生的仲裁案件：

1、住所地或勞動合同履行地在市區(qū)的市直黨群、行政機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)，市人大、政協(xié)機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)及其直屬（派出）機(jī)構(gòu)。

2、住所地或勞動合同（人事聘用合同）履行地在市區(qū)的市直事業(yè)單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）及其直屬機(jī)構(gòu)。

3、在市民政部門登記注冊且住所地或勞動合同履行地在市區(qū)的行業(yè)協(xié)會。

4、注冊地（住所地）或勞動合同履行地在市區(qū)且由市國資委管理或市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位直屬的國有企業(yè)（含國有控股企業(yè)）及其子公司、分公司。

5、住所地（注冊地）或勞動合同履行地在市區(qū)且開辦資金（注冊資本）超過2000萬元人民幣的民辦非企業(yè)單位（包括：民辦教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育、職業(yè)培訓(xùn)、科技服務(wù)、社會服務(wù)、法律服務(wù)等機(jī)構(gòu)）。

6、注冊地（住所地）或勞動合同履行地在市區(qū)且注冊資本超過6000萬元人民幣或800萬美元的非國有企業(yè)（含非國有控股企業(yè)）、外地國有企業(yè)（含國有資本占比最高的股份制企業(yè)）、外資企業(yè)及其子公司、分公司。

7、駐地在市區(qū)且不隸屬于安徽省軍區(qū)、武警安徽省總隊(duì)的解放軍或武警部隊(duì)團(tuán)級單位。

三、關(guān)于區(qū)（開發(fā)區(qū)）仲裁委管轄范圍的說明

根據(jù)《管轄規(guī)定》第三條，用人單位注冊地（住所地）或勞動合同履行地在市區(qū)的仲裁案件，除《管轄規(guī)定》第二條所列情形以外，原則上均由區(qū)（開發(fā)區(qū)）仲裁委受理處理。區(qū)（開發(fā)區(qū)）仲裁委具體受理處理下列單位發(fā)生的仲裁案件：

1、區(qū)直黨群、行政機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)，區(qū)人大、政協(xié)機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)及其直屬（派出）機(jī)構(gòu)，開發(fā)區(qū)黨工委（管委會）機(jī)關(guān)及其工作機(jī)構(gòu)，開發(fā)區(qū)紀(jì)工委機(jī)關(guān)及其直屬（派出）機(jī)構(gòu)。

2、區(qū)直事業(yè)單位、開發(fā)區(qū)直屬事業(yè)單位。

3、在市民政部門登記注冊且單位住所地或勞動合同履行地在本轄區(qū)內(nèi)的，除行業(yè)協(xié)會以外的其他社會團(tuán)體。

4、在區(qū)民政部門登記注冊的社會團(tuán)體。

5、區(qū)國資委管理或區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位直屬的國有企業(yè)（含國有控股企業(yè)）及其子公司、分公司，開發(fā)區(qū)直屬國有企業(yè)（含國有控股企業(yè)）及其子公司、分公司。

6、住所地（注冊地）或勞動合同履行地在本轄區(qū)內(nèi)且開辦資金（注冊資本）不超過2000萬元人民幣或無開辦資金（注冊資本）的民辦非企業(yè)單位（包括：民辦教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育、職業(yè)培訓(xùn)、科技服務(wù)、社會服務(wù)、法律服務(wù)等機(jī)構(gòu)）。

7、注冊地（住所地）或勞動合同履行地在本轄區(qū)內(nèi)且注冊資本不超過6000萬元人民幣或800萬美元的非國有企業(yè)（含非國有控股企業(yè)）、外地國有企業(yè)（含國有資本占比最高的股份制企業(yè)）、外資企業(yè)及其子公司、分公司。

8、注冊地（住所地）或勞動合同履行地在本轄區(qū)內(nèi)的合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。

9、本轄區(qū)的人民武裝部。

10、本轄區(qū)內(nèi)不屬于市仲裁委管轄的其他單位。

四、關(guān)于縣（市）仲裁委管轄范圍的說明

根據(jù)《管轄規(guī)定》第四條，縣（市）區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有仲裁案件原則上均由縣（市）仲裁委管轄�？h（市）仲裁委具體受理處理下列單位發(fā)生的仲裁案件：

1、住所地或勞動合同履行地在本轄區(qū)內(nèi)的各級（包括：有隸屬關(guān)系、無隸屬關(guān)系）黨群、行政機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)，人大、政協(xié)機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)，紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)及其直屬（派出）機(jī)構(gòu)。

2、住所地或勞動合同（人事聘用合同）履行地在本轄區(qū)內(nèi)的各級（包括：有隸屬關(guān)系、無隸屬關(guān)系）事業(yè)單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）及其直屬機(jī)構(gòu)。

3、在各級民政部門登記注冊且住所地或勞動合同履行地在本轄區(qū)內(nèi)的社會團(tuán)體。

4、住所地或勞動合同履行地在本轄區(qū)內(nèi)的民辦非企業(yè)單位（包括：民辦教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育、職業(yè)培訓(xùn)、科技服務(wù)、社會服務(wù)、法律服務(wù)等機(jī)構(gòu)）。

5、注冊地（住所地）或勞動合同履行地在本轄區(qū)內(nèi)的所有國有企業(yè)（含國有控股企業(yè)）、非國有企業(yè)（含非國有控股企業(yè)）、外資企業(yè)及其子公司、分公司，合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。

6、駐地在本轄區(qū)內(nèi)的所有解放軍、武警部隊(duì)。

7、住所地或勞動合同履行地在本轄區(qū)內(nèi)的其他單位。

五、關(guān)于除市屬國有企業(yè)（含國有控股企業(yè)）以外的其他各類企業(yè)的子公司、分公司在市區(qū)發(fā)生的仲裁案件管轄原則的說明

1、子公司注冊地（住所地）或勞動合同履行地在市區(qū)的，按照子公司注冊資本并根據(jù)《管轄規(guī)定》及本說明確定管轄機(jī)構(gòu)。

2、分公司（含辦事處）住所地或勞動合同履行地在市區(qū)的，按照總公司注冊資本并根據(jù)《管轄規(guī)定》及本說明確定管轄機(jī)構(gòu)。

六、關(guān)于注冊地（住所地）和勞動合同履行地不一致的仲裁案件受理處理原則的說明

根據(jù)《管轄規(guī)定》第六條，用人單位注冊地（住所地）和勞動合同履行地分屬不同縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）的仲裁案件，原則上由最先接到仲裁申請且有管轄權(quán)的仲裁委受理處理；如申請人同時(shí)向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的仲裁委申請仲裁，原則上由勞動合同履行地的仲裁委受理處理；如勞動合同履行地所屬行政區(qū)劃無法界定的，原則上由用人單位所在地有管轄權(quán)的仲裁委受理處理。

七、關(guān)于涉及多個(gè)被申請人（不含第三人）的仲裁案件受理處理原則的說明

根據(jù)《管轄規(guī)定》第七條，市域范圍內(nèi)涉及多個(gè)被申請人的仲裁案件中所稱的被申請人不包括第三人，該類案件根據(jù)勞動關(guān)系是否明確，按以下原則管轄：

1、被申請人中有勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的，原則上由勞務(wù)派遣的最后用工單位所在地或勞動合同最后履行地有管轄權(quán)的仲裁委受理處理。

2、被申請人相互間存在員工借用行為的（包括共享員工），如申請人的勞動關(guān)系明確，原則上由與申請人建立勞動關(guān)系的單位所在地或勞動合同最后履行地有管轄權(quán)的仲裁委受理處理；如申請人的勞動關(guān)系不明確，原則上由最后用工單位所在地或勞動合同最后履行地有管轄權(quán)的仲裁委受理處理。

3、被申請人中有勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)但申請人的工資發(fā)放與社保繳納分離的，原則上由最后用工單位所在地或勞動合同最后履行地有管轄權(quán)的仲裁委受理處理。

4、如多個(gè)被申請人為關(guān)聯(lián)單位或法人代表為同一人的，原則上由最后用工單位所在地或勞動合同最后履行地有管轄權(quán)的仲裁委受理處理。

八、關(guān)于指定管轄的說明

根據(jù)《管轄規(guī)定》第八條，有下列情況的仲裁案件，市仲裁委可以指定管轄：

1、管轄權(quán)不清，經(jīng)協(xié)商無法解決的仲裁案件。

2、因特殊原因，原管轄機(jī)構(gòu)不能正常受理處理的仲裁案件。

3、市仲裁委認(rèn)為有必要指定管轄的其他仲裁案件。

抄送：市勞動人事爭議仲裁委員會各成員單位      

各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障局（人事勞動局）

合肥市勞動人事爭議仲裁委員會

2020年12月15日印發(fā)