關(guān)于印發(fā)《關(guān)于勞動保障監(jiān)察和勞動人事爭議仲裁案件涉及補繳養(yǎng)老保險費的處理意見》的通知

鄂人社函〔2014〕259號

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人力資源和社會保障局：

為妥善處理勞動保障監(jiān)察和勞動人事爭議仲裁受理的涉及補繳養(yǎng)老保險費案件，切實維護(hù)勞動者權(quán)益。我們制定了《關(guān)于勞動保障監(jiān)察和勞動人事爭議鐘裁案件涉及補繳養(yǎng)老保險費的處理意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2014年5月8日

關(guān)于勞動保障監(jiān)察和勞動人事爭議仲裁案件

涉及補繳養(yǎng)老保險費的處理意見

根據(jù)《社會保險法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《社會保障費征繳暫行條例》、《社會保障費申報繳納管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)對勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和勞動人事爭議仲裁受理涉及補繳養(yǎng)老保險費案件的處理，提出如下意見：

一、本省行政區(qū)域內(nèi)，勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和勞動人事爭議仲裁委員會查處用人單位未依法為勞動者登記、申報、繳納社會保險案件，涉及補繳養(yǎng)老保險費的，適用本意見。

二、用人單位未依法為勞動者辦理社會保險登記并申報、繳納社會保險費，勞動者就此向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴或向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，要求補繳養(yǎng)老保險的，勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和勞動人事爭議仲裁委員會應(yīng)著重查明用人單位與勞動者勞動關(guān)系存續(xù)時間、養(yǎng)老保險費繳費起止時間、工資收入等情況后，需要核定勞動者養(yǎng)老保險費補繳基數(shù)和補繳金額的，可以委托養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行核定。

勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和勞動人事爭議仲裁委員會委托養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定補繳基數(shù)和補繳金額的，應(yīng)向養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具《協(xié)辦函》，并附帶相應(yīng)證據(jù)材料。

受委托的養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到《協(xié)辦函》后7個工作日內(nèi)，根據(jù)勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和勞動人事爭議仲裁委員會查明的養(yǎng)老保險繳費起止時間、工資收入與當(dāng)?shù)貙��?yīng)年度社會平均工資或在崗職工平均工資的比值確定補繳指數(shù)，其中比值低于0.6的，按0.6確定補繳指數(shù)，比值高于3的，按3確定補繳指數(shù)；根據(jù)確定的補繳指數(shù)，以補繳時本市上年度在崗職工平均工資核定補繳基數(shù)和補繳金額，核定補繳基數(shù)和補繳金額，并向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和勞動人事爭議仲裁委員會出具書面核定意見。勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)據(jù)此向用人單位下達(dá)行政處理決定責(zé)令限期改正。

三、用人單位向養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報應(yīng)繳納基數(shù)時，存在瞞報行為，勞動者應(yīng)此向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴，要求補繳養(yǎng)老保險的。勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以向養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出《協(xié)辦函》，由勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共同對該用人單位工資支付及養(yǎng)老保險費申報、繳納情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，必要時可以委托會計師事務(wù)所進(jìn)行審計。

對瞞報行為屬實的，勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)檢查、審計結(jié)果，確定用人單位養(yǎng)老保險補繳基數(shù)和補繳金額，并責(zé)令用人單位限期改正。

四、經(jīng)人民法院審理認(rèn)定，用人單位應(yīng)履行養(yǎng)老保險費繳費義務(wù)，明確了用人單位與勞動者雙方勞動關(guān)系起止時間，勞動者根據(jù)法院審理意見向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴，要求補繳養(yǎng)老保險的，勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)將案件轉(zhuǎn)至同級養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)處理并告知勞動者。

負(fù)責(zé)案件處理的養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)法院判決書或仲裁裁決書、調(diào)解書審理意見確定勞動者補繳養(yǎng)老保險費起止時間，核定補繳基數(shù)和補繳金額，并根據(jù)《社會保險費申報繳納管理規(guī)定》第十六條規(guī)定，向用人單位發(fā)出養(yǎng)老保險費限期補繳通知。用人單位逾期不予補繳的，由社會保險征收機(jī)構(gòu)按規(guī)定征收。

五、生效的裁決書、調(diào)解書明確由用人單位為勞動者補繳養(yǎng)老保險，用人單位逾期未履行，勞動者可以持仲裁裁決書或調(diào)解書向用人單位參保地的養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書面補繳申請，養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。

六、勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在查處涉及補繳養(yǎng)老保險的投訴舉報案件過程中，需要養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就用人單位是否為勞動者申報繳納養(yǎng)老保險、勞動者養(yǎng)老保險費年限、繳費基數(shù)等情況出具證明的，養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合，并及時出具相關(guān)證明。

七、針對用人單位存在的違反社會保障法律法規(guī)的行為，需要給予行政處罰的，由人力資源和社會保障行政部門的勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。

附件：協(xié)辦函（略）