省人力資源和社會保障廳 省財政廳關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制的實施意見

鄂人社發(fā)〔2019〕42號

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人力資源和社會保障局、財政局：

為進一步完善我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，根據(jù)《人力資源社會保障部、財政部關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制的指導意見》（人社部發(fā)〔2018〕21號）和《湖北省人民政府關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》（鄂政發(fā)〔2015〕41號）精神，按照激勵約束有效、籌資權(quán)責清晰、保障水平適度的原則，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)就建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制提出以下實施意見。

一、完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇確定機制

（一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準基礎(chǔ)上，省委、省政府將根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、物價變動和財力狀況等情況，適時調(diào)整我省基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。各級政府在調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金時，應對65歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民予以適當傾斜。有條件的地方可適當提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。

（二）繳費年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金。對按規(guī)定實際繳費的城鄉(xiāng)居民，在領(lǐng)取待遇時，繳費年限每滿1年，每月加發(fā)不低于1元標準的繳費年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（三）個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139。

（四）資金分擔。中央和省基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標所需資金繼續(xù)按現(xiàn)行政策由各級財政分擔。各地自行提高標準和加發(fā)養(yǎng)老金所需資金由同級財政負擔。

二、建立城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制

省人力資源和社會保障廳會同省財政廳統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)居民收入增長、物價變動和職工基本養(yǎng)老保險等其他社會保障標準調(diào)整情況，適時提出全省城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準調(diào)整方案，報請省委、省政府確定。市（州）、縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)養(yǎng)老金的調(diào)整，由當?shù)厝肆�資源社會保障部門會同財政部門提出方案，報請同級黨委和政府確定。

三、完善個人繳費檔次標準和繳費補貼調(diào)整機制

根據(jù)國家要求和城鄉(xiāng)居民收入增長情況，適時調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費檔次標準，供城鄉(xiāng)居民選擇。最高繳費檔次標準原則上不超過當?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的年繳費額。在調(diào)整提高個人繳費檔次標準時，對重度殘疾人等繳費困難群體保留現(xiàn)行最低繳費檔次。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、個人繳費檔次標準提高和財力狀況，合理調(diào)整各繳費檔次對應的繳費補貼標準。鼓勵集體經(jīng)濟組織提高繳費補助，鼓勵其他社會組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費加大資助。

四、實現(xiàn)個人賬戶基金保值增值

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金實行省級集中管理，各地按規(guī)定將個人賬戶儲存額上解到省級，按照國家和省基本養(yǎng)老保險基金投資規(guī)定，開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金委托投資，實現(xiàn)基金保值增值，提高個人賬戶養(yǎng)老金水平和基金支付能力。

五、工作要求

各級人力資源社會保障、財政部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導，明確部門責任，逐項落實政策。各地結(jié)合本地實際調(diào)整相關(guān)標準和政策的，報省人力資源和社會保障廳、省財政廳備案。同時要采取多種方式全面準確解讀政策，正確引導社會輿論，讓參保居民形成合理預期。

本意見自2020年1月1日起實施。

湖北省人力資源和社會保障廳

湖 北 省 財 政 廳

2019年12月3日