關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益實(shí)施方案的通知 各開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)人力資源和社會(huì)保障局、發(fā)展和改革委員會(huì)、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、醫(yī)療保障局、人民法院、總工會(huì): 現(xiàn)將市人力資源和社會(huì)保障局等八部門(mén)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。 鄭州市人力資源和社會(huì)保障局 鄭州市發(fā)展和改革委員會(huì) 鄭州市交通運(yùn)輸局 鄭州市應(yīng)急管理局 鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 鄭州市醫(yī)療保障局 鄭州市中級(jí)人民法院 鄭州市總工會(huì) 工傷賠償是怎樣的???戳此:智能AI工傷計(jì)算器自助秒算賠償! 工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)(www.michaeltmooney.com)專業(yè)工傷、專注工傷 工傷就上工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)你的賠償超乎你想象! 深圳及其周邊地區(qū)免費(fèi)咨詢微信:gspc12333。 到店免費(fèi)計(jì)算工傷賠償送禮品!地址:深圳市龍崗區(qū)龍城街道龍崗大道2002號(hào)千百年商業(yè)大廈17樓(愛(ài)聯(lián)地鐵站A出口即到) 關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益實(shí)施方案 為維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部等八部門(mén)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2021〕56號(hào),以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)和河南省人力資源和社會(huì)保障廳等八部門(mén)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的實(shí)施辦法》(豫人社規(guī)〔2021〕8號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下方案。 一、指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,大力支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展,充分發(fā)揮新就業(yè)形態(tài)帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要作用,積極拓寬新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者就業(yè)渠道,切實(shí)保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益,促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,維護(hù)我市勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,為鄭州國(guó)家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 二、工作目標(biāo) 著力規(guī)范平臺(tái)企業(yè)用工行為,厘清新就業(yè)形態(tài)用工關(guān)系,貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法規(guī)政策,健全新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者各項(xiàng)工作制度,創(chuàng)新保障方式方法,提升工作服務(wù)效能,探索勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議裁審機(jī)制,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,有效防范化解勞動(dòng)糾紛,積極引導(dǎo)社會(huì)輿論,增強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)榮譽(yù)感,努力營(yíng)造良好環(huán)境,確保各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益落到實(shí)處。 三、主要任務(wù) 1. 規(guī)范企業(yè)用工行為。新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者是指依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、貨車(chē)司機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師等新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)者,包括符合確立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者、不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形但企業(yè)對(duì)其進(jìn)行勞動(dòng)管理的勞動(dòng)者和個(gè)人依托平臺(tái)自主經(jīng)營(yíng)或從事自由職業(yè)的勞動(dòng)者。平臺(tái)企業(yè)要主動(dòng)履行用工責(zé)任,關(guān)心關(guān)愛(ài)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者,積極改善勞動(dòng)環(huán)境和條件,不斷提高勞動(dòng)者權(quán)益保障水平。符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的,平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。平臺(tái)企業(yè)以勞務(wù)派遣形式用工或者依托加盟、代理、外包等合作企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱合作企業(yè))用工的,平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)派遣公司及合作企業(yè)簽訂書(shū)面協(xié)議或合同,并督促其與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。平臺(tái)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)合作企業(yè)的管理,把勞動(dòng)者權(quán)益保障、資產(chǎn)規(guī)模等作為重要考評(píng)指標(biāo),并對(duì)其保障勞動(dòng)者權(quán)益情況進(jìn)行監(jiān)督。勞動(dòng)者權(quán)益受到損害的,平臺(tái)企業(yè)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形,但是平臺(tái)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者存在不同程度勞動(dòng)管理的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立書(shū)面協(xié)議,按照維護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益各項(xiàng)要求,明確勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)任務(wù)、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等事項(xiàng),合理確定企業(yè)與勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)。個(gè)人依托平臺(tái)自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、從事自由職業(yè)情形的,按照民事法律調(diào)整雙方權(quán)利義務(wù)。企業(yè)不得規(guī)避用工責(zé)任,強(qiáng)迫、誘導(dǎo)勞動(dòng)者注冊(cè)為個(gè)體工商戶。平臺(tái)企業(yè)應(yīng)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,主動(dòng)放寬平臺(tái)進(jìn)入退出條件,為勞動(dòng)者創(chuàng)造和諧工作氛圍。 2. 落實(shí)公平就業(yè)制度。依法保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者公平就業(yè)權(quán)益,企業(yè)招用勞動(dòng)者不得違法設(shè)置性別、民族、年齡等歧視性條件,不得以繳納保證金、押金或者其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物,不得違法限制勞動(dòng)者在多平臺(tái)就業(yè)。拓展就業(yè)服務(wù)渠道,開(kāi)發(fā)招聘平臺(tái)功能,發(fā)揮公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)智能招聘平臺(tái)數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)。支持人力資源機(jī)構(gòu)建設(shè)線上線下服務(wù)平臺(tái),政府、企業(yè)、社會(huì)組織等多方合作,為相關(guān)人員和企業(yè)提供更好的就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保障。在市、縣兩級(jí)公共人力資源市場(chǎng)設(shè)立平臺(tái)企業(yè)服務(wù)專區(qū)、專窗,積極為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者免費(fèi)提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù),及時(shí)發(fā)布職業(yè)薪酬和行業(yè)人工成本信息。 3. 保障合理勞動(dòng)報(bào)酬。督促平臺(tái)企業(yè)科學(xué)設(shè)置勞動(dòng)報(bào)酬規(guī)則,完善績(jī)效考核制度,建立與工作任務(wù)、勞動(dòng)強(qiáng)度相匹配的收入分配機(jī)制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬,不得克扣或無(wú)故拖欠。將不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者納入最低工資制度保障范圍,保障勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)所得不低于鄭州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于勞動(dòng)者在法定節(jié)假日加班的,屬于確立勞動(dòng)關(guān)系情形的,要依法支付加班工資;屬于不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的,企業(yè)要支付高于正常工作時(shí)間勞動(dòng)報(bào)酬的合理報(bào)酬。積極推進(jìn)平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展集體協(xié)商,引導(dǎo)工會(huì)組織、勞動(dòng)者代表與用工企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商,確定勞動(dòng)者報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)和年度勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)幅度。 4. 完善休息休假制度。推動(dòng)企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)制定完善企業(yè)或行業(yè)勞動(dòng)定員定額標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(行業(yè)、地方)工會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)企業(yè)代表協(xié)商制定行業(yè)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法等行業(yè)規(guī)范。督促平臺(tái)企業(yè)按照法律法規(guī)規(guī)定保障勞動(dòng)者的正常休息休假權(quán),企業(yè)要與勞動(dòng)者協(xié)商一致,明確工時(shí)和休息休假辦法,科學(xué)合理制定勞動(dòng)者在線工作時(shí)長(zhǎng),放寬配送時(shí)間,降低勞動(dòng)強(qiáng)度。企業(yè)因工作性質(zhì)或工作特點(diǎn),不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的,符合條件的可以申請(qǐng)實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法。 5. 切實(shí)保障勞動(dòng)安全。健全并落實(shí)勞動(dòng)安全衛(wèi)生責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。牢固樹(shù)立安全“紅線”意識(shí),不得制定損害勞動(dòng)者安全健康的考核指標(biāo)。督促企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,配備必要的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品,及時(shí)對(duì)勞動(dòng)工具的安全和合規(guī)狀態(tài)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)職業(yè)操守、服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生等教育培訓(xùn),重視勞動(dòng)者身心健康,及時(shí)開(kāi)展心理疏導(dǎo)。強(qiáng)化惡劣天氣等特殊情形下的勞動(dòng)保護(hù),最大限度減少安全生產(chǎn)事故和職業(yè)病危害。督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)、職業(yè)健康教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。 6. 提升社會(huì)保險(xiǎn)水平。企業(yè)為符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的勞動(dòng)者參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),并按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)。新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者(包括非全日制從業(yè)人員)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的,各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi);不符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的新就業(yè)勞動(dòng)者,可按靈活就業(yè)人員身份參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。未參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,個(gè)人可按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)引導(dǎo)不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者,根據(jù)自身情況參加相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn),做到應(yīng)保盡保。積極探索適合新就業(yè)形態(tài)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦模式,在參保繳費(fèi)、權(quán)益查詢、待遇領(lǐng)取和結(jié)算等方面提供更加便捷的服務(wù),做好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)水平,更好保障參保人員公平享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。 7. 加強(qiáng)職業(yè)傷害保障。探索完善職業(yè)傷害保障,按照上級(jí)部門(mén)統(tǒng)一部署,以出行、外賣(mài)、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)等行業(yè)的平臺(tái)企業(yè)為重點(diǎn),督促指導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)參加靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障。探索建立政府主導(dǎo)、信息化引領(lǐng)和社會(huì)力量承辦有機(jī)結(jié)合的職業(yè)傷害保障管理服務(wù)規(guī)范和運(yùn)行機(jī)制。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的人身意外、雇主責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任等商業(yè)保險(xiǎn),倡導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)、合作企業(yè)與勞動(dòng)者共同承擔(dān)人身意外保險(xiǎn)費(fèi)用,減輕平臺(tái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提升新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者保障水平。 8. 加大職業(yè)技能培訓(xùn)。建立適合新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)模式,保障其平等享有培訓(xùn)服務(wù)的權(quán)利。將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者納入“人人持證、技能河南”建設(shè)范圍,開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),提升崗位技能水平,并按規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。支持院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、平臺(tái)企業(yè)建設(shè)線上培訓(xùn)平臺(tái),開(kāi)發(fā)線上課程,采用線上線下相融合的培訓(xùn)方式,組織有技能提升需求的新就業(yè)勞動(dòng)者參加相關(guān)技能培訓(xùn)。健全職業(yè)技能等級(jí)制度,支持符合條件的平臺(tái)企業(yè)按規(guī)定開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作,促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。 9. 強(qiáng)化企業(yè)民主管理。各級(jí)工會(huì)組織要通過(guò)單獨(dú)建會(huì)、聯(lián)合建會(huì)、行業(yè)建會(huì)、區(qū)域建會(huì)等多種形式,擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)工會(huì)組織覆蓋面。推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)尤其是頭部企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)依法建會(huì),廣泛組織新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者加入工會(huì)。企業(yè)要按照民主管理的規(guī)定建立職工(代表)大會(huì)制度,制定修訂涉及勞動(dòng)者權(quán)益的各項(xiàng)規(guī)章制度。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的思想政治引領(lǐng)、團(tuán)結(jié)職工建功立業(yè)、培養(yǎng)選樹(shù)先進(jìn)典型、完善工會(huì)服務(wù)陣地、搭建溝通表達(dá)渠道等工作,加強(qiáng)工會(huì)對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的服務(wù)和保障。企業(yè)要支持工會(huì)開(kāi)展工作,配合做好為勞動(dòng)者提供依法維權(quán)咨詢、政策宣傳解讀、技能培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)、思想關(guān)愛(ài)、困難幫扶和送溫暖等服務(wù)。 10. 制定完善規(guī)則算法。支持出行、外賣(mài)、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)等行業(yè)頭部平臺(tái)企業(yè)發(fā)揮自身社會(huì)影響力,聯(lián)合各自行業(yè)內(nèi)平臺(tái)企業(yè)按規(guī)定程序建立行業(yè)協(xié)會(huì)。督促平臺(tái)企業(yè)制定修訂平臺(tái)進(jìn)入退出、訂單分配、計(jì)件單價(jià)、抽成比例、報(bào)酬構(gòu)成及支付、工作時(shí)間、獎(jiǎng)懲等直接涉及勞動(dòng)者權(quán)益的制度規(guī)則和平臺(tái)算法。督促平臺(tái)優(yōu)化算法原則,嚴(yán)格落實(shí)“算法取中”要求,不得將最嚴(yán)算法、最低時(shí)限作為考核要求,遏制“以罰代管”。建立協(xié)商機(jī)制,充分聽(tīng)取工會(huì)或勞動(dòng)者代表的意見(jiàn)建議,將結(jié)果公示并告知?jiǎng)趧?dòng)者,保障勞動(dòng)者對(duì)涉及切身利益重要事項(xiàng)的知情權(quán)。工會(huì)或勞動(dòng)者代表提出協(xié)商要求的,企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng),并提供必要的信息和資料。支持企業(yè)工會(huì)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)則和平臺(tái)算法情況的有效監(jiān)督。指導(dǎo)企業(yè)建立健全勞動(dòng)者申訴機(jī)制,保障勞動(dòng)者的申訴得到及時(shí)回應(yīng)和客觀公正處理,有效維護(hù)用工穩(wěn)定。 11. 依法處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。各級(jí)法院和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議辦案指導(dǎo),暢通裁審銜接,根據(jù)用工事實(shí)、把握本質(zhì)特征、合理認(rèn)定企業(yè)和勞動(dòng)者的法律關(guān)系,統(tǒng)一新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受理標(biāo)準(zhǔn)和辦案尺度。鼓勵(lì)新就業(yè)形態(tài)企業(yè)組建勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),搭建平等協(xié)商平臺(tái)。各類調(diào)解組織、法律援助機(jī)構(gòu)及其他專業(yè)化社會(huì)組織要依法為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)高效的糾紛調(diào)解、政策宣講、法律咨詢和法律援助等服務(wù)。 12. 落實(shí)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)要加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,督促企業(yè)落實(shí)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障責(zé)任,依法查處企業(yè)拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、超時(shí)加班等違法行為,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。各級(jí)交通運(yùn)輸、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管等職能部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,加大監(jiān)管力度,及時(shí)約談、警示、查處侵害勞動(dòng)者權(quán)益的企業(yè)。 13. 改善工作生活條件。加快城市綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),營(yíng)造良好從業(yè)環(huán)境。推動(dòng)在商業(yè)樓宇、居民小區(qū)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者集中居住區(qū)、商業(yè)區(qū)設(shè)置臨時(shí)留駐點(diǎn),提供必要的休息、停車(chē)、充電、飲水、如廁等條件,為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供工作生活便利。鼓勵(lì)企業(yè)積極采取措施,對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者住宿、子女教育、特殊困難方面給予關(guān)心幫助。 四、有關(guān)要求 1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣兩級(jí)有關(guān)部門(mén)要提高政治站位,增強(qiáng)政治意識(shí),強(qiáng)化政治自覺(jué),充分認(rèn)識(shí)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益工作擺在更加突出的位置,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,壓實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)工作落實(shí),確保工作落地見(jiàn)效。 2. 健全推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)人社、交通運(yùn)輸、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。要深入了解突出矛盾和問(wèn)題,以違法違規(guī)問(wèn)題線索為重點(diǎn),及時(shí)妥善處理新就業(yè)形態(tài)矛盾糾紛。對(duì)違法問(wèn)題,要依法查處;對(duì)違規(guī)問(wèn)題,要限期整改;對(duì)問(wèn)題復(fù)雜一時(shí)難以解決的,要認(rèn)真研究提出工作意見(jiàn)和后續(xù)措施。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障情況調(diào)查研究,全面掌握政策出臺(tái)后的貫徹落實(shí)情況,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,不斷完善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障機(jī)制。 3. 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)政策宣傳,積極引導(dǎo)社會(huì)輿論,提升企業(yè)和職工法律意識(shí),努力營(yíng)造和諧用工良好氛圍。通過(guò)召開(kāi)政策解讀會(huì),會(huì)同交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、工會(huì)等單位,通過(guò)政府官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等途徑,圍繞《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《實(shí)施辦法》等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障有關(guān)文件,對(duì)政策解讀、政策問(wèn)答、企業(yè)典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法等進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)正面指引,增強(qiáng)企業(yè)合規(guī)用工意識(shí),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。 |