重慶市人力資源和社會保障局等4個部門

關(guān)于鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程

建設(shè)項目參加工傷保險工作的通知

渝人社發(fā)〔2018〕165號

各區(qū)縣（自治縣）人力資源和社會保障局、發(fā)展和改革委員會、交通委員會、水利局,兩江新區(qū)社會保障局、經(jīng)濟運行局、市政管理局，萬盛經(jīng)開區(qū)人力資源和社會保障局、發(fā)展改革局、交通局、水務(wù)局：

為貫徹落實人力資源社會保障部、交通運輸部、水利部、國家能源局、國家鐵路局、中國民用航空局《關(guān)于鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程建設(shè)項目參加工傷保險工作的通知》（人社部發(fā)〔2018〕3號）要求，做好鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程建設(shè)項目參加工傷保險工作，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

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一、參保范圍及方法

本市行政區(qū)域內(nèi)的鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程建設(shè)施工單位，對相對固定的職工，按用人單位參加工傷保險，對不能按用人單位參保、建設(shè)項目中使用的從業(yè)人員，特別是農(nóng)民工，按建設(shè)項目為單位參加工傷保險。

二、管理辦法

以建設(shè)項目為單位參加工傷保險的，其工傷保險管理辦法按照《重慶市人力資源和社會保障局等4部門關(guān)于進一步做好建筑業(yè)參加工傷保險的實施意見》（渝人社發(fā)〔2015〕197號）和有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

三、工作要求

（一）高度重視，嚴(yán)格落實“先參保再開工”政策。黨中央、國務(wù)院高度重視建筑業(yè)農(nóng)民工工傷權(quán)益保障問題。各行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，各盡其責(zé)，切實把政策落實到位。未參加工傷保險的項目和標(biāo)段，主管部門、監(jiān)管部門要及時督促整改，即時補辦參加工傷保險手續(xù)，杜絕“未參保，先開工”甚至“只施工，不參�！爆F(xiàn)象，切實做到“先參保，再開工”。

（二）明晰責(zé)任，強化監(jiān)管措施。按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，各行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門要將施工項目總承包單位或項目標(biāo)段合同承建單位參加工傷保險情況納入企業(yè)信用考核體系，未參保項目發(fā)生事故造成生命財產(chǎn)重大損失的，責(zé)成工程責(zé)任單位限期整改，必要時可對總承包單位或標(biāo)段合同承建單位啟動問責(zé)程序。

（三）加強宣傳，保障相關(guān)領(lǐng)域從業(yè)人員知情權(quán)。各區(qū)縣人力社保部門應(yīng)充分利用各種媒介加強政策宣傳，督促施工總承包單位制作項目參加工傷保險情況公示牌，在施工現(xiàn)場顯著位置予以公示，保障職工特別是農(nóng)民工的知情權(quán)，增強其依法維權(quán)意識。

重慶市人力資源和社會保障局  

重慶市交通委員會  

重慶市水利局  

重慶市能源局  

2018年9月2日  

（此件主動公開）