王小平是上佳餐飲公司配送中心員工，上班時間為8:00-18:00

2018年5月14日中午，王小平在公司吃過午飯，因家中有事，在告知同事劉小榮后，臨時回家處理。

14時30分在返回公司途中，駕駛電動自行車在路上與一輛小型轎車相撞受傷。醫(yī)院診斷結(jié)論為smith骨折（左）。交警認(rèn)定王小平在本次交通事故中無責(zé)任。

王小平于2018年8月27日向人社局提出工傷認(rèn)定申請，人社局于2018年9月5日受理，并于2018年9月15日向公司送達(dá)了工傷認(rèn)定舉證通知書。

公司認(rèn)為王小平是在上班期間私自離崗?fù)獬�，并未向主管人員以書面或者口頭等任何形式提出請假，故王小平提出的工傷認(rèn)定不成立。

人社局經(jīng)審查相關(guān)證據(jù)后，于2018年11月12日作出認(rèn)定工傷決定書，認(rèn)為王小平符合上下班途中發(fā)生非本人主要責(zé)任的交通事故情形，應(yīng)認(rèn)定為工傷。

公司不服，提起訴訟，請求依法撤銷人社局作出的認(rèn)定工傷決定書。

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一審判決：未履行請假手續(xù)因私外出，返回單位途中發(fā)生交通事故受傷不屬工傷

一審法院認(rèn)為，王小平在公司的工作時間為8點至18點，按照有關(guān)的考勤管理制度，員工工作期間外出應(yīng)履行相應(yīng)的請假手續(xù)。王小平自述其2018年5月14日中午外出是因家中私事，且僅與同事口頭打招呼，未向單位主管領(lǐng)導(dǎo)請假。

王小平系未履行請假手續(xù)因私外出，返回單位途中發(fā)生交通事故受傷，并不屬于《工傷保險條例》第十四條（六）項規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的情形。人社局認(rèn)定王小平在上班途中發(fā)生交通事故受傷，并依據(jù)上述規(guī)定認(rèn)定其構(gòu)成工傷，適用法律錯誤。

依照《中華人民共和國行政訴訟法》第七十條（二）項的規(guī)定，一審判決：撤銷人社局作出的認(rèn)定工傷決定書，責(zé)令人社局在60日內(nèi)重新作出是否認(rèn)定工傷的行政行為。

王小平不服，提起上訴。

二審判決：在正常工作時間因私外出且并未向主管領(lǐng)導(dǎo)履行請假手續(xù)，回單位的行為不屬正常的上班范疇，不符合上班途中的時間要求

二審法院認(rèn)為，人社局是以王小平在上班途中遭受非本人主要責(zé)任的交通事故為由作出涉案工傷認(rèn)定，故本案的爭議焦點系王小平發(fā)生交通事故時是否在上班途中。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第六條第一項之規(guī)定，“在合理時間內(nèi)往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線”可以認(rèn)定為上下班途中。故對于工傷認(rèn)定之“上下班途中”的判斷，除考量職工是否在上下班合理路途之外，還需參照上下班合理時間因素進(jìn)行綜合判斷：職工正常的上下班或者經(jīng)過單位許可的上下班，且上下班的時間與工作時間緊密相連，才符合上下班途中的時間要求。

結(jié)合本案證據(jù)，公司具有完備的考勤管理及遲到早退處罰制度，該管理制度中也有規(guī)定工作時間有私事外出需要向主管領(lǐng)導(dǎo)請假，但王小平在正常工作時間因私外出且并未向主管領(lǐng)導(dǎo)履行請假手續(xù)，其回單位的行為不屬于職工正常的上班范疇，不符合上班途中的時間要求，故人社局作出的工傷認(rèn)定確有不當(dāng)。

綜上，上訴人的上訴請求，本院不予支持，一審判決認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第八十九條第一款第（一）項之規(guī)定，二審判決如下：駁回上訴，維持原判。

案號：（2020）皖01行終393號（當(dāng)事人系化名）