研究電子勞動(dòng)合同爭議處理規(guī)則是深圳市鹽田區(qū)部級(jí)深化構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合配套改革試點(diǎn)的重要內(nèi)容。2020年7月，鹽田區(qū)率先在周大福珠寶金行(深圳)有限公司啟動(dòng)了電子勞動(dòng)合同試點(diǎn)。為做好電子勞動(dòng)合同普及后的爭議處理應(yīng)對(duì)，深圳市勞動(dòng)人事爭議仲裁院牽頭，與鹽田區(qū)人力資源局、深圳大學(xué)及深圳市律協(xié)的專家學(xué)者組成項(xiàng)目組，經(jīng)過充分調(diào)研、反復(fù)論證及修改完善，制定了鹽田區(qū)電子勞動(dòng)合同爭議處理規(guī)則，在此基礎(chǔ)上形成《深圳市電子勞動(dòng)合同爭議處理規(guī)則（試行）》，并在全市仲裁機(jī)構(gòu)推廣試行。規(guī)則的發(fā)布施行，將有助于進(jìn)一步推廣電子勞動(dòng)合同，有效預(yù)防和快速解決電子勞動(dòng)合同爭議，為完善中國特色勞動(dòng)人事爭議處理體制機(jī)制提供“深圳樣本”。

此次發(fā)布的規(guī)則要點(diǎn)包括：

一是對(duì)電子勞動(dòng)合同的內(nèi)涵予以界定。規(guī)則依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國電子簽名法》相關(guān)規(guī)定，明確界定電子勞動(dòng)合同是用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，通過電子勞動(dòng)合同服務(wù)平臺(tái)（含用人單位自建服務(wù)平臺(tái)與第三方服務(wù)平臺(tái)）或其他符合法律規(guī)定的可視為書面形式的數(shù)據(jù)電文為載體，使用可靠的電子簽名訂立的勞動(dòng)合同。規(guī)則明確規(guī)定，依法簽訂的電子勞動(dòng)合同具有法律效力，有助于提高用人單位和勞動(dòng)者對(duì)電子勞動(dòng)合同的認(rèn)識(shí)和理解，助力電子勞動(dòng)合同的普及推廣。

二是對(duì)涉及電子勞動(dòng)合同的舉證行為作出指引。為加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人的舉證指引，有效減少不規(guī)范的舉證行為，提高仲裁辦案質(zhì)效，規(guī)則對(duì)電子合同的證據(jù)形式、舉證責(zé)任分配等問題予以明確。如：電子勞動(dòng)合同的打印件可以作為證據(jù)使用；電子勞動(dòng)合同真實(shí)性存疑時(shí)，提交電子勞動(dòng)合同一方應(yīng)對(duì)訂立電子勞動(dòng)合同的原始數(shù)據(jù)、服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)說明、證據(jù)保全報(bào)告等予以舉證；與爭議事項(xiàng)有關(guān)的電子數(shù)據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任等。

三是對(duì)涉及電子勞動(dòng)合同的證據(jù)認(rèn)定作出指引。在證據(jù)的真實(shí)性與合法性認(rèn)定方面，規(guī)則規(guī)定仲裁機(jī)構(gòu)可以從合同簽訂的主體資格、簽署意愿、電子簽的技術(shù)條件、存證要求及內(nèi)容合法性等方面進(jìn)行審核認(rèn)定。

此外，規(guī)則還對(duì)用人單位與勞動(dòng)者身份認(rèn)證、有效電子簽名的認(rèn)定、電子勞動(dòng)合同簽署系統(tǒng)的技術(shù)要求、存證要求以及不同類型服務(wù)平臺(tái)提供的電子勞動(dòng)合同的采信條件作出了明確指引，在一定程度上破解了電子勞動(dòng)合同爭議主體身份確認(rèn)難、證據(jù)認(rèn)定難等問題。

（深圳市勞動(dòng)人事爭議仲裁院 劉志敏）