中國青年報(bào)客戶端北京2月26日電（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 李桂杰）國務(wù)院新聞辦今天舉行就業(yè)和社會(huì)保障情況新聞發(fā)布會(huì)，人力資源和社會(huì)保障部副部長游鈞表示，實(shí)施漸進(jìn)式的延遲法定退休年齡，這是從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)作出的一個(gè)重大決策。延遲退休涉及到廣大職工的切身利益，在研究制定方案的過程中，將廣泛聽取各方面的意見，充分吸收社會(huì)各界的意見建議，凝聚社會(huì)共識(shí)。

游鈞介紹，我國現(xiàn)行法定退休年齡規(guī)定男職工60周歲，女干部55周歲，女工人50周歲，這個(gè)規(guī)定是在建國初期根據(jù)當(dāng)時(shí)的人均預(yù)期壽命、勞動(dòng)條件、用工方式等諸多因素確定的。

“改革開放以后，我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大變化，退休年齡總體偏低的問題顯得十分突出。”游鈞說。

具體表現(xiàn)在：一是與人均預(yù)期壽命不匹配。我國人均預(yù)期壽命在建國初是40歲左右，到2019年已經(jīng)提高到77.3歲。城鎮(zhèn)居民人均預(yù)期壽命更高，已經(jīng)超過了80歲。

二是不適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)的變化和老齡化的發(fā)展趨勢。到2019年底，60歲及以上的人口比重已經(jīng)達(dá)到18.1%，預(yù)計(jì)“十四五”期間，我們的老年人口將超過3億人，從輕度老齡化進(jìn)入到中度老齡化階段，這樣的變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和影響深遠(yuǎn)。

三是不適應(yīng)勞動(dòng)力供求關(guān)系的變化。我國勞動(dòng)年齡人口數(shù)量從2012年開始出現(xiàn)下降，年均減少300萬以上，并且減少幅度在加大，預(yù)計(jì)“十四五”期間還將減少3500萬人。

四是造成人力資源的浪費(fèi)。我國新增勞動(dòng)力中，接受過高等教育的比例已經(jīng)超過了一半，平均受教育的年限也在不斷延長，已經(jīng)達(dá)到了13.7年，人們開始工作的年齡相應(yīng)推后。在退休年齡不變的情況下，平均的工作年限自然就會(huì)縮短，導(dǎo)致人力資源的浪費(fèi)、人力資本利用率的下降。特別是在高校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)和一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這些高學(xué)歷人員集中的行業(yè)和單位，情況尤為突出。

游鈞表示，從國際上看，延遲退休年齡是世界各國應(yīng)對(duì)人口老齡化的普遍做法。近幾十年來，多數(shù)國家都不同程度的提高了退休年齡。“目前人社部正會(huì)同相關(guān)部門研究具體改革方案，要借鑒國際上通行的做法和經(jīng)驗(yàn)，更會(huì)充分考慮過我們的國情�！�

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