| 江 蘇 省 財(cái) 政 廳 江 蘇 省 稅 務(wù) 局 關(guān)于印發(fā)《江蘇省規(guī)范完善補(bǔ)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)辦法》的通知 蘇人社規(guī)〔2021〕1號(hào) 各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局蘇州工業(yè)園區(qū)、張家港保稅區(qū)稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局： 現(xiàn)將《江蘇省規(guī)范完善補(bǔ)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 江蘇省財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局 2021年1月22日 江蘇省規(guī)范完善補(bǔ)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)辦法為規(guī)范完善補(bǔ)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《人力資源和社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支管理的通知》和《江蘇省規(guī)范統(tǒng)一全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施范圍逐步擴(kuò)大的實(shí)際，制定如下辦法：一、可以補(bǔ)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的情形我省行政區(qū)域內(nèi)符合以下情形的，可補(bǔ)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。各類(lèi)情形中起始補(bǔ)繳時(shí)間為最早時(shí)間，用人單位成立后招錄用的職工起薪時(shí)間遲于最早時(shí)間的，以用人單位成立后招錄用的職工起薪時(shí)間為準(zhǔn)。（一）1991年12月31日前各地實(shí)施固定工退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌期間，原全民所有制企業(yè)、縣（區(qū)）屬以上城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)未按當(dāng)?shù)匾?guī)定繳納固定工退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌費(fèi)的，用人單位可補(bǔ)繳原固定工退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌費(fèi)，固定工本人不需補(bǔ)繳費(fèi)。（二）1991年12月31日前各地實(shí)施勞動(dòng)合同制工人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)期間，原全民所有制企業(yè)、縣（區(qū)）屬以上城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)及其職工本人未按當(dāng)?shù)匾?guī)定繳納勞動(dòng)合同制工人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，用人單位和職工本人可補(bǔ)繳勞動(dòng)合同制工人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。（三）原全民所有制企業(yè)、縣（區(qū)）屬以上城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)及其原固定工、勞動(dòng)合同制工人和經(jīng)縣以上勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)使用的城鎮(zhèn)戶(hù)口的臨時(shí)工，未按規(guī)定繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，用人單位和職工本人可自1992年1月1日起補(bǔ)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。（四）除第（三）項(xiàng)規(guī)定企業(yè)之外的其他城鎮(zhèn)各類(lèi)企業(yè)及與之形成勞動(dòng)關(guān)系的所有職工，以及原全民所有制企業(yè)、縣（區(qū)）屬以上城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)自行使用的未經(jīng)縣以上勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)招錄的職工，未參保繳費(fèi)的，用人單位和職工本人可自1996年1月1日起補(bǔ)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。（五）縣（區(qū)）屬以下城鎮(zhèn)集體企業(yè)、城鎮(zhèn)街道辦企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)，其職工自當(dāng)?shù)貙?shí)行勞動(dòng)合同制工人養(yǎng)老保險(xiǎn)之月至1995年12月31日按國(guó)家和省規(guī)定可以計(jì)算為連續(xù)工齡的時(shí)間，用人單位和職工本人可以補(bǔ)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。（六）按照有關(guān)規(guī)定招用的臨時(shí)工后轉(zhuǎn)為企業(yè)勞動(dòng)合同制工人的，其在當(dāng)?shù)貙?shí)行勞動(dòng)合同制工人養(yǎng)老保險(xiǎn)后從事臨時(shí)工期間按國(guó)家和省規(guī)定可以計(jì)算為連續(xù)工齡的年限，用人單位和職工本人可補(bǔ)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。（七）民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和依法成立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等合伙組織，以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用的編制外人員，用人單位和職工本人可自2004年2月1日起補(bǔ)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
（八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，用人單位和職工本人可自2006年3月1日起補(bǔ)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。其中，屬安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的國(guó)家統(tǒng)配人員和城鎮(zhèn)待業(yè)人員，尚未達(dá)到法定退休年齡或待遇領(lǐng)取年齡的，可自1992年1月1日起補(bǔ)繳其在原安排的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作期間的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。（九）有雇工的個(gè)體工商戶(hù)，可自2011年7月1日起按企業(yè)和職工繳費(fèi)辦法及標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。無(wú)雇工的個(gè)體工商戶(hù)，自參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之月起繳費(fèi)，除國(guó)家規(guī)定的情形外不得跨年度向前補(bǔ)繳。（十）未終止勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民輪換工在現(xiàn)崗位上被招錄為正式職工的，其最后一次在本單位連續(xù)從事輪換工的工作時(shí)間，可按照勞動(dòng)合同制工人補(bǔ)繳辦法補(bǔ)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。（十一）國(guó)家和省規(guī)定可以補(bǔ)繳的其他情形。除上述情形外，用人單位和個(gè)人不得違規(guī)補(bǔ)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)職工1998年８月31日前存在可補(bǔ)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)情形的，用人單位和職工本人按照上述辦法補(bǔ)繳。
二、補(bǔ)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)和比例（一）用人單位和職工本人補(bǔ)繳1995年12月31日前（原行業(yè)統(tǒng)籌單位為1997年12月31日前）的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，根據(jù)職工本人1995年12月31日前歷年的繳費(fèi)工資，原固定工單位按20%、原勞動(dòng)合同制工人和經(jīng)縣以上勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)使用的城鎮(zhèn)戶(hù)口的臨時(shí)工單位按18%、個(gè)人按補(bǔ)繳所屬期的個(gè)人繳費(fèi)比例補(bǔ)繳本金和利息（按歷年人民銀行公布的城鄉(xiāng)居民1 年期銀行存款基準(zhǔn)利率計(jì)息），并按規(guī)定加收滯納金。本人歷年繳費(fèi)工資難以確定的，可按補(bǔ)繳時(shí)上年全省全口徑城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資的60%作為職工本人補(bǔ)繳基數(shù)，單位和個(gè)人繳費(fèi)比例同上述規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)繳，不再加收利息和滯納金，對(duì)應(yīng)年度的實(shí)際繳費(fèi)指數(shù)均按0.6計(jì)算，并據(jù)此倒推歷年繳費(fèi)工資基數(shù)。（二）用人單位和職工本人補(bǔ)繳1996年1月1日（原行業(yè)統(tǒng)籌單位為1998年1月1日）以后的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，根據(jù)職工本人1996年1月1日后歷年的繳費(fèi)工資，按省政府規(guī)定的相應(yīng)年度單位和個(gè)人繳費(fèi)比例補(bǔ)繳，并從補(bǔ)繳所屬期次月1日起加收滯納金。 本人歷年繳費(fèi)工資難以確定的，可按補(bǔ)繳所屬期當(dāng)年度用于確定繳費(fèi)工資上下限標(biāo)準(zhǔn)的全省職工平均工資作為基數(shù)進(jìn)行補(bǔ)繳。三、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的計(jì)算
（一）原全民所有制企業(yè)、縣（區(qū)）屬以上城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)的固定工，其在當(dāng)?shù)貙?shí)行固定工退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌前的連續(xù)工齡計(jì)算為視同繳費(fèi)年限。（二）縣（區(qū)）屬以下城鎮(zhèn)集體企業(yè)、城鎮(zhèn)街道辦企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)職工自當(dāng)?shù)貙?shí)行勞動(dòng)合同制工人養(yǎng)老保險(xiǎn)之月至1995年12月31日前不符合國(guó)家和省規(guī)定計(jì)算連續(xù)工齡的工作時(shí)間，不得補(bǔ)繳和計(jì)算繳費(fèi)年限。（三）按照有關(guān)規(guī)定招用的臨時(shí)工后轉(zhuǎn)為企業(yè)勞動(dòng)合同制工人的，其最后一次在本企業(yè)從事臨時(shí)工的工作時(shí)間計(jì)算為連續(xù)工齡，且在當(dāng)?shù)貙?shí)行勞動(dòng)合同制工人養(yǎng)老保險(xiǎn)前從事臨時(shí)工期間的連續(xù)工齡計(jì)算為視同繳費(fèi)年限。（四）用人單位和職工本人按本規(guī)定可以補(bǔ)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的期間，其補(bǔ)繳后相應(yīng)時(shí)段計(jì)算為實(shí)際繳費(fèi)年限，未補(bǔ)繳的相應(yīng)時(shí)段不得計(jì)算為實(shí)際繳費(fèi)年限，也不得計(jì)算為視同繳費(fèi)年限。本辦法自2021年3月1日起執(zhí)行。過(guò)去省和各地有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。江蘇省人力資源社會(huì)保障廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處解讀：江蘇省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局近日聯(lián)合印發(fā)《江蘇省規(guī)范完善補(bǔ)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)辦法》，對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳費(fèi)行為進(jìn)行規(guī)范。一、辦法嚴(yán)格對(duì)接了國(guó)家相關(guān)要求。國(guó)家層面一再?gòu)?qiáng)調(diào)，不得違反規(guī)定補(bǔ)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并反復(fù)重申不得違反國(guó)家規(guī)定采取一次性繳費(fèi)的方式，將超過(guò)退休年齡等不符合條件人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍。這次規(guī)范補(bǔ)繳辦法，嚴(yán)格對(duì)接國(guó)家規(guī)范統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的最新規(guī)定和禁止違規(guī)補(bǔ)繳的一貫要求，通過(guò)明確可以補(bǔ)繳的情形、規(guī)范補(bǔ)繳的基數(shù)和比例、重申繳費(fèi)年限計(jì)算政策，形成了一個(gè)完整的整體，有利于增進(jìn)全社會(huì)對(duì)補(bǔ)繳政策的了解和理解。二、11種可補(bǔ)繳情形并不是新的規(guī)定。本補(bǔ)繳辦法，并不是出臺(tái)了新的政策，也沒(méi)有突破已有的政策，其實(shí)只對(duì)散落于不同時(shí)代文件中的政策進(jìn)行系統(tǒng)梳理，從中歸納出了11種可以補(bǔ)繳的情形。從某種程度上，辦法可以講是一個(gè)補(bǔ)繳政策“大全”，使得可以補(bǔ)繳的情形和條件一目了然，便于用人單位和參保人員對(duì)號(hào)入座，切實(shí)增強(qiáng)了政策的透明度和可操作性。三、是否可以補(bǔ)繳必須嚴(yán)格界定。辦法明確了11種可以補(bǔ)繳的情形，且每種情形中都規(guī)定了最早可以補(bǔ)繳時(shí)點(diǎn)，但不是所有符合補(bǔ)繳條件的參保人員都可以從相應(yīng)情形規(guī)定的最早可以補(bǔ)繳時(shí)點(diǎn)開(kāi)始補(bǔ)繳。用人單位和參保人員能否補(bǔ)繳、何時(shí)可以補(bǔ)繳，必須根據(jù)當(dāng)時(shí)國(guó)家和省政策規(guī)定、各地貫徹落實(shí)時(shí)間、本人當(dāng)時(shí)所在單位性質(zhì)、本人當(dāng)時(shí)身份性質(zhì)并結(jié)合本人檔案進(jìn)行認(rèn)定。 
| 
一至十級(jí)工傷傷殘賠償標(biāo)準(zhǔn)含工亡（2025...
