四川省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)四川省保障農(nóng)民工工資支付工作
考核辦法的通知

川辦發(fā)〔2018〕19號        2018年3月22日

　　

各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《四川省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。　　

四川省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法

　　第一條　為落實保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕96號）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》（川辦發(fā)〔2016〕63號）精神，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于對各市（州）人民政府保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。

　　第三條　考核工作在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，由省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議（以下簡稱省聯(lián)席會議）負(fù)責(zé)實施，省聯(lián)席會議辦公室具體組織落實�？己斯ぷ鲝�2018年至2020年，每年開展一次。

　　第四條　考核工作堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，遵循客觀公正原則，突出源頭治理，注重工作實效。重點加強工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付工作考核，聚焦建設(shè)資金保障和建筑市場規(guī)范，壓緊屬地政府承擔(dān)政府投資工程項目欠薪清償責(zé)任，壓實主管部門督促落實以總承包企業(yè)受委托直接發(fā)放農(nóng)民工工資、業(yè)主和總承包企業(yè)建立做實農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)按月足額實名實人發(fā)放農(nóng)民工工資為核心的建設(shè)主體責(zé)任。

　　第五條　考核內(nèi)容主要包括加強對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、落地落實以地方、部門、企業(yè)責(zé)任制為核心的欠薪治理體系、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效等情況。

　　第六條　省聯(lián)席會議辦公室組織省聯(lián)席會議各成員單位根據(jù)國家年度考核方案及細(xì)則，結(jié)合實際制定我省年度考核方案及細(xì)則，明確具體考核指標(biāo)和分值。

　　第七條　考核工作于考核年度次年年初開始，按照以下步驟進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┦校ㄖ荩┳圆�。各市（州）政府對照考核方案及細(xì)則，對考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查，填報自查考核表，形成自查報告，于1月底前報省聯(lián)席會議辦公室。各市（州）政府對自查報告真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　�。ǘ�）實地核查。2月底前，由省聯(lián)席會議辦公室組織省聯(lián)席會議成員單位組成考核組，對各市（州）政府保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實地核查，對相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評估。實地核查采取聽取匯報、抽樣調(diào)查、核驗資料、明察暗訪等方式進(jìn)行。

　　（三）綜合評議。省聯(lián)席會議辦公室組織省聯(lián)席會議成員單位根據(jù)各市（州）自查情況，結(jié)合實地核查和社會治安綜合治理、公安、信訪等部門掌握的情況，進(jìn)行考核評議，形成考核報告，報省聯(lián)席會議審議。

　　第八條　考核采取分級評分法，基準(zhǔn)分為100分，考核結(jié)果分為A、B、C三個等級。

　�。ㄒ唬┩瑫r符合下列條件的，考核等級為A級：

　　1.政府重視、協(xié)調(diào)機(jī)制健全，各項工資支付保障制度完備、落實得力，工作成效明顯；

　　2.勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，人員配備滿足保障農(nóng)民工工資支付工作需要；

　　3.考核得分排在全省前10名。

　　（二）有下列情形之一的，考核等級為C級：

　　1.保障農(nóng)民工工資支付工作制度措施落實不到位、成效不明顯、欠薪問題突出，考核得分排在全省后3名的；

　　2.因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件，或因政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)40人以上群體性事件的；

　　3.因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果的；

　　4.保障農(nóng)民工工資支付工作沒有達(dá)到考核指標(biāo)要求，影響國家對省政府考核結(jié)果的。

　�。ㄈ�）考核等級在A、C級以外的為B級。

　　第九條　考核結(jié)果報省政府同意后，由省聯(lián)席會議向各市（州）政府通報，并抄送省委組織部，作為對各市（州）政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評價的參考�？己诉^程中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

　　第十條　對考核等級為A級的，由省聯(lián)席會議予以通報表揚；對考核等級為C級的，由省聯(lián)席會議對該市（州）政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出限期整改要求。被約談的市（州）政府須制定整改措施，并在被約談后2周內(nèi)提交書面報告，由省聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)督促落實。

　　第十一條　對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報等造成考核結(jié)果失實的，由省聯(lián)席會議予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　第十二條　本辦法由省聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。