| 各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局： 在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動中，為增強新形勢下做好工傷認定工作的能力，努力打造人社系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年、基層建設(shè)年、服務(wù)提升年”的目標，堅持為民、利民、便民，讓基層辦事更加便利，承擔更多的權(quán)利和義務(wù)，按照于法周正，于事簡便的原則，為更好地做好工傷認定工作，規(guī)范工傷認定程序，提高辦事效率，有效維護用人單位與勞動者雙方的合法權(quán)益，通過對我市近年來工傷認定工作的全面梳理，現(xiàn)對工傷認定工作有關(guān)事項規(guī)定如下： 一、工傷認定工作實行屬地“三原則” 1、屬地申報受理原則。職工發(fā)生工傷事故后，用人單位或者受傷職工及親屬須直接向事發(fā)地人力資源和社會保障局申請工傷；各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局在收到用人單位或職工及親屬申報材料后，必須認真審查材料，對審查材料發(fā)現(xiàn)不齊全的，要一次性告知所需補正的材料和時間要求，待材料補正后予以受理；對審查材料齊全的，應(yīng)在五個工作日內(nèi)作出受理工傷申請的決定，并出具《工傷認定受理通知書》；對審查材料不符合受理條件的不予受理，并出具《工傷不予受理通知書》。 2、屬地調(diào)查原則。各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局在受理工傷案件后，一是對己參加工傷保險的單位申報的案件，應(yīng)當及時對受傷害職工的受傷事實進行調(diào)查取證，核實工傷案件的事故原因和真實情況并形成調(diào)查筆錄和調(diào)查報告；二是對己受理的未參加工傷保險的個人申報案件；在受理案件后的當天，須向受傷職工所在用人單位送達《工傷認定限期舉證通知書》和《工傷認定申請表》各一份，保存送達回執(zhí)。單位舉證后，各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局應(yīng)當對受傷害職工與用人單位的勞動關(guān)系、事故發(fā)生的真實情況進行調(diào)查取證，并形成調(diào)查筆錄或調(diào)查報告，記錄在案。 3、屬地初審原則。各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局在完成工傷案件的申報、受理、調(diào)查等階段后，對所有案件進行初審，經(jīng)初審后，符合上報條件的在工傷認定申請表人力資源和社會保障行政部門審查資料和受理意見欄簽署“符合《工傷保險條例》第九條第幾款的規(guī)定”，同意上報審批字樣，并蓋章。連同原有的受理通知書、舉證通知書、送達回執(zhí)等法律文書和所有案卷材料20個工作日內(nèi)一并上報市人力資源和社會保障局，同時附《XX縣工傷認定人員花名冊》一份。 市人力資源和社會保障局對各縣（市、區(qū)）呈報的各例案卷進行復審，符合要求的，將按初審的意見及時審批，對重特大及有爭議的案例，將進行實地復核，對不按規(guī)定操作的，一律退回重報。 二、工作要求 工傷認定工作關(guān)系用人單位和職工雙方的合法權(quán)益和切身利益，是構(gòu)建社會穩(wěn)定和諧的重要因素，各地務(wù)必高度重視，認真對待。 1、確保“人財物”的保障工作。一是要安排一定的人員，確保有專人負責，二是要為從事此項工作的人員提供經(jīng)費和交通等方面的保障。以確保此項工作的正常運行。 2、確保各例工傷案例按照上報。工傷認定時間要求非常嚴，為確保在法定的時間及時完成各項審核工作，各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局務(wù)必在規(guī)定的時間內(nèi)及時上報，以免詒誤期限。 3、嚴肅工作紀律。各級工作人員務(wù)必認真學習和理解各種法律法規(guī)及各項政策，對違反規(guī)定、無故拒絕受理、拖延上報、故意刁難造成不良后果和影響的，將追究相關(guān)人員的責任。 以上規(guī)定，望各單位認真貫徹執(zhí)行。 2014年4月
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