各市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、審計(jì)局、地稅局：

為貫徹落實(shí)《安徽省工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌暫行辦法》（皖政辦〔2017〕25號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》），確保工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作平穩(wěn)、有序、規(guī)范運(yùn)行，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

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一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作的重要性。提高工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，是完善工傷保險(xiǎn)制度、著力保障和改善民生的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)規(guī)范化的需要，不僅有利于優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)工傷保險(xiǎn)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力和使用效率，也有利于保障職工的工傷保險(xiǎn)權(quán)益。各地、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的重要性，建立職責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、服務(wù)便捷的工作機(jī)制，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性，按照統(tǒng)一部署安排，推動(dòng)省級(jí)統(tǒng)籌順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌“五統(tǒng)一”的目標(biāo)要求。

二、完善配套政策。根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定和授權(quán)，制定工傷保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金管理暫行辦法、全省工傷保險(xiǎn)費(fèi)率管理等政策。各地要對(duì)照《暫行辦法》等文件相關(guān)內(nèi)容，清理工傷保險(xiǎn)有關(guān)政策文件，與《暫行辦法》等文件不一致或者相抵觸的，要抓緊進(jìn)行修訂、完善或者廢止。在全省統(tǒng)一的費(fèi)率管理政策出臺(tái)之前，暫執(zhí)行本地原費(fèi)率政策。

三、嚴(yán)格基金監(jiān)管和調(diào)劑金管理使用。在全省范圍內(nèi)開(kāi)展工傷保險(xiǎn)基金專(zhuān)項(xiàng)核查工作，了解各地工傷保險(xiǎn)基金運(yùn)行、管理等情況，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各地要按照有關(guān)要求認(rèn)真整改。建立省級(jí)調(diào)劑金管理制度，設(shè)立省級(jí)調(diào)劑金專(zhuān)用賬戶，調(diào)劑金上解計(jì)劃由省人力資源社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)根據(jù)各設(shè)區(qū)的市上年度工傷保險(xiǎn)基金決算報(bào)表適時(shí)提出，各設(shè)區(qū)的市要按照上解計(jì)劃和有關(guān)要求，及時(shí)將資金上解到省調(diào)劑金財(cái)政專(zhuān)戶管理。設(shè)區(qū)的市工傷保險(xiǎn)基金當(dāng)期存在缺口的，按照《暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng)，由省人力資源社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)按規(guī)定審核調(diào)劑。

四、切實(shí)做好工傷保險(xiǎn)待遇保障工作。工傷職工傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金待遇水平由省人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)適時(shí)調(diào)整，生活護(hù)理費(fèi)待遇水平由各設(shè)區(qū)的市人力資源社會(huì)保障部門(mén)每年7月按照《暫行辦法》等規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。工傷職工需要到設(shè)區(qū)的市之外的地區(qū)就醫(yī)的，其交通費(fèi)和伙食、住宿補(bǔ)助費(fèi)參照《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈安徽省實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例辦法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（皖人社發(fā)〔2014〕14號(hào)）第三條第二款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。工傷保險(xiǎn)待遇的計(jì)發(fā)涉及統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的，高于全省上年度職工月平均工資的地市，暫以該設(shè)區(qū)的市2016年度職工月平均工資為計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，直至全省上年度職工月平均工資超過(guò)或與該設(shè)區(qū)的市2016年度職工月平均工資基本持平后，以全省上年度職工月平均工資為計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。

五、進(jìn)一步規(guī)范工傷認(rèn)定、鑒定工作。縣級(jí)以上各級(jí)工傷保險(xiǎn)行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷認(rèn)定工作，設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)能力鑒定工作。各地要認(rèn)真落實(shí)工傷認(rèn)定、鑒定相關(guān)政策規(guī)定，規(guī)范工作程序，統(tǒng)一文書(shū)使用，優(yōu)化工作流程，進(jìn)一步提高工傷認(rèn)定、鑒定工作質(zhì)量和效率。

六、提升經(jīng)辦管理服務(wù)水平。各地要建立健全基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和稽核監(jiān)管機(jī)制，按規(guī)定做好收支預(yù)算編制工作，加強(qiáng)基金預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)管，完善協(xié)議管理，控制費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。要按照全省工傷保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)的要求，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理、上報(bào)等工作，按照統(tǒng)一的經(jīng)辦規(guī)程和信息系統(tǒng)辦理工傷保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)，推動(dòng)社會(huì)保障卡的應(yīng)用，努力實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦工作專(zhuān)業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

七、進(jìn)一步明確部門(mén)責(zé)任。各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)履行好主體責(zé)任，進(jìn)一步明確市、縣兩級(jí)工作職責(zé)，主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政、審計(jì)、地稅等有關(guān)部門(mén)，保證信息溝通和業(yè)務(wù)銜接順暢，認(rèn)真做好本行政區(qū)域內(nèi)擴(kuò)面征繳、基金監(jiān)管、認(rèn)定鑒定、待遇支付等各項(xiàng)工作。各地在工作推進(jìn)中遇有重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。

    八、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各地要嚴(yán)格執(zhí)行基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和業(yè)務(wù)管理制度，不得擅自擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)待遇支出范圍或提高支付標(biāo)準(zhǔn)，不得以任何名義暫借、擠占和挪用工傷保險(xiǎn)基金，切實(shí)保證基金安全。

安徽省人力資源和社會(huì)保障廳       安徽省財(cái)政廳 

    安徽省審計(jì)廳             安徽省地方稅務(wù)局

                                 2017年4月24日