江蘇省人力資源社會(huì)保障廳

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國(guó) 稅 總 局 江 蘇 省 稅 務(wù) 局

蘇人社規(guī)〔2020〕6號(hào)

關(guān)于印發(fā)《江蘇省超過(guò)法定退休年齡人員和實(shí)習(xí)生參加工傷保險(xiǎn)辦法》的通知

各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育局、稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局蘇州工業(yè)園區(qū)、張家港保稅區(qū)稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局：

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為適應(yīng)新時(shí)代要求，進(jìn)一步完善工傷保險(xiǎn)制度，保障勞動(dòng)者 權(quán)益，化解用工單位工傷風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)將《江蘇省超過(guò)法定退休年齡人員和實(shí)習(xí)生參加工傷保險(xiǎn)辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳 江蘇省財(cái)政廳

江蘇省教育廳 國(guó)家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局

2020年12月14日

江蘇省超過(guò)法定退休年齡人員

和實(shí)習(xí)生參加工傷保險(xiǎn)辦法

第一條 為保障勞動(dòng)者權(quán)益，化解用工單位工傷風(fēng)險(xiǎn)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù) 《工傷保險(xiǎn)條例》《江蘇省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》 ，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶（以下稱用工單位）為本單位 超過(guò)法定退休年齡人員在繼續(xù)就業(yè)期間或者為本單位實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間參加工傷保險(xiǎn)的，適用本辦法。

第三條 本辦法所指 超過(guò)法定退休年齡人員（以下簡(jiǎn)稱超齡就業(yè)人員）， 是指用工單位招用的已經(jīng)達(dá)到或者超過(guò)法定退休年齡但年齡不超過(guò)65周歲、未辦理退休手續(xù)的就業(yè)人員。

本辦法所指 實(shí)習(xí)生，是指年滿16周歲，由實(shí)施全日制學(xué)歷教育的技工院校、中高等職業(yè)學(xué)校根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定集中統(tǒng)一安排學(xué)期性頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生。

第四條 用工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)超齡就業(yè)人員、實(shí)習(xí)生進(jìn)行安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治教育，執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防工傷事故發(fā)生，避免和減少職業(yè)傷害。

用工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的超齡就業(yè)人員、實(shí)習(xí)生組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書(shū)面告知超齡就業(yè)人員、實(shí)習(xí)生。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用工單位承擔(dān)。

第五條用工單位可以依據(jù)本辦法為超齡就業(yè)人員、實(shí)習(xí)生參加工傷保險(xiǎn)。用工單位為超齡就業(yè)人員、實(shí)習(xí)生參加工傷保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)持與超齡就業(yè)人員簽訂的用工協(xié)議或者三方實(shí)習(xí)協(xié)議、參�；�名冊(cè)及《江蘇省超過(guò)法定退休年齡人員和實(shí)習(xí)生參加工傷保險(xiǎn)承諾書(shū)》至用工單位參保地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù)。入職體檢（職業(yè)病篩查）情況、在校學(xué)生就讀證明、未辦理退休手續(xù)證明等證明事項(xiàng)采用告知承諾制。

第六條用工單位自愿依據(jù)本辦法為超齡就業(yè)人員、實(shí)習(xí)生參加工傷保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為超齡就業(yè)人員、實(shí)習(xí)生申報(bào)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。用工協(xié)議或者三方實(shí)習(xí)協(xié)議期滿后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參加工傷保險(xiǎn)的超齡就業(yè)人員、實(shí)習(xí)生辦理停止繳費(fèi)手續(xù)。需要提前解除、終止或者續(xù)簽協(xié)議的，用工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。

用工單位未按本辦法為超齡就業(yè)人員、實(shí)習(xí)生參加工傷保險(xiǎn)或者未及時(shí)辦理續(xù)簽協(xié)議手續(xù)延長(zhǎng)工傷保險(xiǎn)參保關(guān)系的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不受理其補(bǔ)申報(bào)和補(bǔ)繳申請(qǐng)。

第七條超齡就業(yè)人員、實(shí)習(xí)生的工傷保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行人社核定、稅務(wù)征收，繳費(fèi)費(fèi)率按所在用工單位的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，繳費(fèi)基數(shù)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后傳遞至稅務(wù)部門。

超齡就業(yè)人員的工傷保險(xiǎn)費(fèi)征收以自然月為結(jié)算期，工傷保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額為用工單位超齡就業(yè)人員實(shí)際勞動(dòng)報(bào)酬總額乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積。

實(shí)習(xí)生的工傷保險(xiǎn)費(fèi)征收以實(shí)習(xí)協(xié)議期為結(jié)算期，自辦理參保登記手續(xù)后一次性申報(bào)征收，工傷保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額為用工單位實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)協(xié)議期間實(shí)際勞動(dòng)報(bào)酬總額乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積。

超齡就業(yè)人員、實(shí)習(xí)生勞動(dòng)報(bào)酬高于全省社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)上限的，按照全省社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)上限確定繳費(fèi)基數(shù)； 勞動(dòng)報(bào)酬低于全省社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)下限的，按照全省社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)下限確定繳費(fèi)基數(shù)。

第八條 超齡就業(yè)人員、實(shí)習(xí)生在參保期間 發(fā)生工傷或者患職業(yè)病的，其工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷保險(xiǎn)待遇參照《工傷保險(xiǎn)條例》《江蘇省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 超齡就業(yè)人員、實(shí)習(xí)生在參保期間發(fā)生工傷或者患職業(yè)病，因工致殘被鑒定為一級(jí)至十級(jí)傷殘的，由 工傷保險(xiǎn)基金按規(guī)定支付一次性傷殘補(bǔ)助金。

第十條以用工單位職工身份延長(zhǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)期間的超齡就業(yè)人員因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的，在其辦理退休手續(xù)前，由用工單位和職工本人以傷殘津貼為基數(shù)，繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

依據(jù)本辦法參加工傷保險(xiǎn)的超齡就業(yè)人員、實(shí)習(xí)生因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的，在辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。

第十一條 超齡就業(yè)人員在參保期間發(fā)生工傷或者患職業(yè)病， 因工致殘被鑒定為五級(jí)至十級(jí)傷殘，與用工單位解除或者終止用工關(guān)系的，不支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，其治療工傷所需醫(yī)療費(fèi)、到簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行工傷康復(fù)的費(fèi)用、經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)的輔助器具配置費(fèi)用由工傷保險(xiǎn)基金按規(guī)定支付。

實(shí)習(xí)生在參保期間發(fā)生工傷或者患職業(yè)病，因工致殘被鑒定為五級(jí)至十級(jí)傷殘，與用工單位解除或者終止實(shí)習(xí)關(guān)系的， 由工傷保險(xiǎn)基金和用工單位按規(guī)定分別支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

第十二條 超齡就業(yè)人員、實(shí)習(xí)生在參保期間發(fā)生工傷或者患職業(yè)病，因工致殘被鑒定為五級(jí)至十級(jí)傷殘或者經(jīng)鑒定為不達(dá)級(jí)，與用工單位解除或者終止用工、實(shí)習(xí)關(guān)系的，勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)不再受理其本次傷殘的勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定申請(qǐng)。

第十三條 用工單位按本辦法為超齡就業(yè)人員 參加工傷保險(xiǎn)后欠費(fèi)期間，超齡就業(yè)人員發(fā)生工傷的，該超齡就業(yè)人員的各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇，均由用工單位按規(guī)定支付。

用工單位按規(guī)定足額繳納欠費(fèi)期間的工傷保險(xiǎn)費(fèi)后，上述超齡就業(yè)人員新發(fā)生的工傷保險(xiǎn)待遇按照《江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)》（蘇人社規(guī)〔2016〕3號(hào)）執(zhí)行。

第十四條 用工單位為本單位超齡就業(yè)人員、實(shí)習(xí)生參加工傷保險(xiǎn)， 雙方發(fā)生工傷待遇方面爭(zhēng)議的，參照處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的有關(guān)規(guī)定處理。

第十五條 按本辦法參加工傷保險(xiǎn)的超齡就業(yè)人員，在辦理退休手續(xù)后，用工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)至社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理工傷保險(xiǎn)停保手續(xù)。

用工單位按本辦法為實(shí)習(xí)生參加工傷保險(xiǎn)的，可以與相關(guān)學(xué)校在實(shí)習(xí)協(xié)議中約定工傷保險(xiǎn)責(zé)任分擔(dān)辦法。未按本辦法參加工傷保險(xiǎn)的實(shí)習(xí)生提起工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷保險(xiǎn)行政部門不予受理。

依據(jù)本辦法參加工傷保險(xiǎn)的實(shí)習(xí)生，在同一學(xué)歷或者技能等級(jí)教育階段參加工傷保險(xiǎn)的時(shí)長(zhǎng)一般不得超過(guò)12個(gè)月。

建筑施工項(xiàng)目的超齡就業(yè)人員、實(shí)習(xí)生參加工傷保險(xiǎn)的辦法，按建筑施工項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 用工單位、超齡就業(yè)人員、實(shí)習(xí)生或者其近親屬 騙取工傷保險(xiǎn)待遇的，按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《工傷保險(xiǎn)條例》《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》等規(guī)定依法處理。

第十七條 本辦法 自2021年2月1日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。本辦法施行后，法律法規(guī)規(guī)章作出新規(guī)定的，從其規(guī)定。

附件1 ：

江蘇省超過(guò)法定退休年齡人員和實(shí)習(xí)生

參加工傷保險(xiǎn)告知書(shū)

一、按照減證便民、優(yōu)化服務(wù)的工作要求，本社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦涉及的部分證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。

二、用工單位須知曉本業(yè)務(wù)辦理的條件，知曉《工傷保險(xiǎn)條例》、《江蘇省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》、《江蘇省超過(guò)法定退休年齡人員和實(shí)習(xí)生參加工傷保險(xiǎn)辦法》規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，如實(shí)提交用工單位和參保對(duì)象相關(guān)信息。

三、用工單位辦理本業(yè)務(wù)時(shí)，同意并簽署（蓋章）《江蘇省超過(guò)法定退休年齡人員和實(shí)習(xí)生參加工傷保險(xiǎn)承諾書(shū)》后，可不再提交相關(guān)證明材料（詳見(jiàn)下表）。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)承諾辦理本業(yè)務(wù)后，可對(duì)承諾內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，無(wú)法核實(shí)的，可要求用工單位提交必要的證明。辦理流程和結(jié)果接受社會(huì)監(jiān)督。

四、用工單位或參保對(duì)象有較嚴(yán)重不良信用記錄或者曾作出虛假承諾的，不適用告知承諾制，用工單位需按規(guī)定提交證明材料。

五、用工單位或參保對(duì)象不符合相關(guān)辦理?xiàng)l件或者未按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求辦理相關(guān)事項(xiàng)的，不予辦理本業(yè)務(wù)。用工單位或參保對(duì)象有故意隱瞞真實(shí)情況、提供虛假承諾或者以其他不正當(dāng)手段取得相應(yīng)證明材料等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)進(jìn)行處理，納入社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信人名單，由相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。失信人員信息視情況向社會(huì)公布，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

江蘇省超過(guò)法定退休年齡人員和實(shí)習(xí)生參加工傷保險(xiǎn)

適用告知承諾制的證明事項(xiàng)范圍

附件2

江蘇省超過(guò)法定退休年齡人員和實(shí)習(xí)生

參加工傷保險(xiǎn)承諾書(shū)

來(lái)源 ：江蘇省人社廳、財(cái)政廳、教育廳、稅務(wù)局