北京市高級人民法院關于開展人身損害賠償糾紛案件統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民賠償標準試點工作的通知市第一、第二、第三中級人民法院、各區(qū)人民法院、市高級人民法院相關審判庭: 2019年4月15日公布的《中共中央、國務院關于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見》,明確提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系”“改革人身損害賠償制度,統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民賠償標準”的要求。為貫徹落實中央精神,按照《最高人民法院關于授權開展人身損害賠償標準城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點的通知》的要求,經北京市高級人民法院審判委員會2020年第8次會議審議,決定在全市法院開展人身損害賠償糾紛案件統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民賠償標準試點工作,具體事項通知如下: 一、全市法院受理的侵權行為發(fā)生于2020年4月1日(含本日)后的機動車交通事故責任糾紛案件、交通肇事刑事案件的附帶民事訴訟案件不再區(qū)分城鎮(zhèn)居民與農村居民,試行按統(tǒng)一賠償標準計算殘疾賠償金、死亡賠償金及被扶養(yǎng)人生活費(被扶養(yǎng)人生活費計入殘疾賠償金或死亡賠償金):殘疾賠償金、死亡賠償金按照北京市上一年度全市居民人均可支配收入標準計算;被扶養(yǎng)人生活費按照北京市上一年度全市居民人均消費性支出標準計算。 二、各法院按照上述要求開展試點工作時要確保通知精神傳達到位,法律適用規(guī)范統(tǒng)一,并注意做好對當事人的解釋說明工作。試點中遇到的有關問題,應及時報告市高級法院民一庭。 特此通知。 北京市高級人民法院 二〇二〇年三月二十四日 附1: 2019年北京市城鄉(xiāng)居民人均收支等情況 指標 單位 數(shù)值 全市居民人均可支配收入 元/年 67756 全市居民人均消費支出 元/年 43038 數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局北京調查總隊 附2 附錄3:目前已實現(xiàn)人身損害賠償標準統(tǒng)一省份的相關規(guī)定 陜西省:《陜西省實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法》第七十條規(guī)定:“因交通事故死亡的,死亡賠償金按其經常居住地城鎮(zhèn)居民上年度人均可支配收入標準計算! 寧夏回族自治區(qū):《寧夏回族自治區(qū)道路交通安全條例》第七十三條規(guī)定:“本自治區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生道路交通事故造成人身傷亡的,殘疾賠償金、死亡賠償金按照自治區(qū)城鎮(zhèn)居民上年度人均可支配收入標準計算。” 內蒙古自治區(qū):《內蒙古自治區(qū)實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法》第五十一條規(guī)定:“對因交通事故造成人身傷亡的,殘疾賠償金、死亡賠償金按照事故發(fā)生時自治區(qū)城鎮(zhèn)居民上年度人均可支配收入計算! 廣東、廣西、四川、安徽、湖南、山東、福建、浙江、黑龍江、新疆、山西、湖北、天津、遼寧、山東、江蘇、海南、北京等部分地方已實現(xiàn)統(tǒng)一。 附4: 人身損害13個項目賠償標準及計算公式 項目 賠償標準+計算公式 醫(yī)療費 (是指為了使直接遭受人身傷害的人恢復健康、進行醫(yī)療診治的過程中所花費的必要費用。) 相關法律和司法解釋關于醫(yī)療費的規(guī)定: 1、《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》 第 19條:醫(yī)療費根據(jù)醫(yī)療機構出具的醫(yī)藥費、住院費等收款憑證,結合病歷和診斷證明等相關證據(jù)確定。賠償義務人對治療的必要性和合理性有異議的,應當承擔相應的舉證責任。醫(yī)療費的賠償數(shù)額,按照一審法庭辯論終結前實際發(fā)生的數(shù)額確定。器官功能恢復訓練所必要的康復費、適當?shù)恼葙M以及其他后續(xù)治療費,賠償權利人可以待實際發(fā)生后另行起訴。但根據(jù)醫(yī)療證明或者鑒定結論確定必然發(fā)生的費用,可以與已經發(fā)生的醫(yī)療費一并予以賠償。 計算公式:醫(yī)療費=診療費+醫(yī)藥費+住院費 誤工費 (是指受害人因遭受人身傷害,致使無法進行正常工作或進行正常經營活動而喪失的工資收入或者經營收入。是一種積極的財產減損,表現(xiàn)為財產的應增加而未增加。) 相關法律和司法解釋關于誤工費的規(guī)定: 《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》 第20條:誤工費根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定。 誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機構出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時間可以計算至定殘日前一天。 受害人有固定收入的,誤工費按照實際減少的收入計算。受害人無固定收入的,按照其最近三年的平均收入計算;受害人不能舉證證明其最近三年的平均收入狀況的,可以參照受訴法院所在地相同或者相近行業(yè)上一年度職工的平均工資計算。 計算公式 1、受害人有固定收入的 誤工費賠償金額=受害人工資(元/天)x誤工時間(天) 2.受害人無固定收入的,根據(jù)其能否舉證證明其最近三年的平均收入狀況,區(qū)分處理。 (1)能證明的: 誤工費賠償金額=受害人最近三年平均收入(元/天)x誤工時間(天) (2)不能證明的,誤工費參照受訴法院所在地相同或者相近行業(yè)上一年職工的平均工資計算: 誤工費賠償金額=受訴法院所在地相同或者相近行業(yè)上一年職工的平均工資(元/天)x誤工時間(天) 3.在確定誤工時間時,一般以醫(yī)院建休為準。如果受害人因傷致殘的,則誤工時間可以定至定殘日的前一天。 護理費 (是指受害人因遭受相當程度的人身損害,其行動能力和自理能力有了一定程度的降低。為了幫助其進行正常的生活,在醫(yī)療診治和修養(yǎng)康復期間,根據(jù)醫(yī)院的意見或司法鑒定,委派專人對其進行護理,并因此所需支出的費用。護理費只發(fā)生在某些程度的人身損害中,一般以生活能力是否減損為判斷標準。在傷殘等重大傷害中,護理費的發(fā)生是必須的。) 相關法律和司法解釋關于護理費的規(guī)定: 《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》 第21條:護理費根據(jù)護理人員的收入狀況和護理人數(shù)、護理期限確定。 護理人員有收入的,參照誤工費的規(guī)定計算;護理人員沒有收入或者雇傭護工的,參照當?shù)刈o工從事同等級別護理的勞務報酬標準計算。護理人員原則上為一人,但醫(yī)療機構或者鑒定機構有明確意見的,可以參照確定護理人員人數(shù)。 護理期限應計算至受害人恢復生活自理能力時止。受害人因殘疾不能恢復生活自理能力的,可以根據(jù)其年齡、健康狀況等因素確定合理的護理期限,但最長不超過二十年。 受害人定殘后的護理,應當根據(jù)其護理依賴程度并結合配制殘疾輔助器具的情況確定護理級別。 計算標準: 護理費的計算可以依據(jù)護理人員有無收入而區(qū)別對待: 1、護理人員有收入的,參照誤工費的規(guī)定計算 護理費賠償金額=護理人工資(元/天)x護理期限(天) 2、護理人員沒有收入或者雇傭護工的,參照當?shù)刈o工從事同等級別護理的勞務報酬標準計算 護理費賠償金額=護理標準(元/天)x護理期限(天) 交通費 (是指受害人及其必要的陪護人在就醫(yī)或者轉院治療過程中,因需乘坐交通工具而實際發(fā)生的費用。) 相關法律和司法解釋關于交通費的規(guī)定: 《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》 第22條:交通費根據(jù)受害人及其必要的陪護人員因就醫(yī)或者轉院治療實際發(fā)生的費用計算。交通費應當以正式票據(jù)為憑;有關憑據(jù)應當與就醫(yī)地點、時間、人數(shù)、次數(shù)相符合。 計算公式: 交通費賠償金額=就醫(yī)、轉院實際發(fā)生的交通費用 在工傷事故中,交通費由所在單位按照本單位職工因公出差標準報銷。 住宿費 (是指在人身傷害事件發(fā)生后,受害人及其必要的陪護人員有必要到外地進行治療時,因客觀原因不能住院而需要居住在旅館或者招待所等地所支出的費用。) 相關法律和司法解釋關于住宿費的規(guī)定: 《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》 第23條:住院伙食補助費可以參照當?shù)貒覚C關一般工作人員的出差伙食補助標準予以確定。 受害人確有必要到外地治療,因客觀原因不能住院,受害人本人及其陪護人員實際發(fā)生的住宿費和伙食費,其合理部分應予賠償。 計算公式: 住宿費賠償金額=國家機關一般工作人員出差住宿標準x住宿時間 在工傷事故中,食宿費用由所在單位按照本單位職工因公出差標準報銷。 住院伙食補助費 (是指受害人在住院治療期間因為必要的飲食消費而有權要求的補助。在受害人缺有必要到外地治療,因客觀原因不能住院的情況下,受害人本人及其護理人員實際發(fā)生的住宿費和伙食費,也屬于住院伙食補助費的范疇。) 相關法律和司法解釋關于住院伙食補助費的規(guī)定: 《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》 第23條:職工住院治療工傷的,由所在單位按照本單位因公出差伙食補助標準的70%發(fā)給住院伙食補助費;經醫(yī)療機構出具證明,報經辦機構同意,工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的,所需交通、食宿費用由所在單位按照本單位職工因公出差標準報銷。 計算公式: 住院伙食補助費=當?shù)貒覚C關一般工作人員出差伙食補助標準x住院天數(shù) 營養(yǎng)費 (是指受害人在診療期間,為了及時恢復健康,在醫(yī)生的指導和要求下,為購買營養(yǎng)物品所支出的費用。) 相關法律和司法解釋關于營養(yǎng)費的規(guī)定: 《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》 第24條:營養(yǎng)費根據(jù)受害人傷殘情況參照醫(yī)療機構的意見確定。 計算公式: 營養(yǎng)費=實際發(fā)生的必要營養(yǎng)費用 殘疾賠償金 (是指由于相當嚴重的人身損害,指使受害人身體殘疾或者喪失勞動能力而導致其收入減少或者生活來源喪失,在此種情況下給予受害人一定數(shù)額的財產損害性質的賠償。) 相關法律和司法解釋關于殘疾賠償金的規(guī)定: 《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》 第25條:殘疾賠償金根據(jù)受害人喪失勞動能力程度或者傷殘等級,按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農村居民人均純收入標準,自定殘之日起按二十年計算。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計算。 受害人因傷致殘但實際收入沒有減少,或者傷殘等級較輕但造成職業(yè)妨害嚴重影響其勞動就業(yè)的,可以對殘疾賠償金作相應調整。 計算公式: 殘疾賠償金=受訴法院所在地上年度城鎮(zhèn)居民(農村居民)人均可支配收入x賠償年限×傷殘系數(shù) 如果賠償權利人能夠舉證證明,其住所地或者經常居住地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農村居民人均純收入高于受訴法院所在地標準的,則殘疾賠償金或者死亡賠償金可以按照其住所地或者經常居住地的相關標準計算。 殘疾輔助器具費 (是指在受害人因人身傷害致殘的情況下,為補償其喪失的器官功能,輔助其實現(xiàn)生活自理或者從事生產勞動而購買、配備的生活自助器具,如假肢、輪椅等并因此而支出的費用。) 相關法律和司法解釋關于殘疾輔助器具費的規(guī)定: 《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》 第26條:殘疾輔助器具費按照普通適用器具的合理費用標準計算。傷情有特殊需要的,可以參照輔助器具配制機構的意見確定相應的合理費用標準。 輔助器具的更換周期和賠償期限參照配制機構的意見確定。 計算公式: 殘疾輔助器具費=普通適用器具的合理費用 喪葬費 (是指受害人因人身傷害失去生命,受害人的親屬為了處理其喪葬后事而支出的必要費用。) 相關法律和司法解釋關于殘疾賠償金的規(guī)定: 《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》 第27條:喪葬費按照受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標準,以六個月總額計算。 計算公式: 喪葬費賠償額=受訴法院所在地上一年度職工月平均工資(元/月)x6個月 被撫養(yǎng)人生活費 (是指在受害人因人身傷害致殘喪失勞動能力或者死亡的情況下,對于受害人依法應當承擔撫養(yǎng)義務的未成年人或者喪失勞動能力又無其他生活來源的成年近親屬一定數(shù)額的生活費用,以維持其正常生活。) 相關法律和司法解釋關于殘疾賠償金的規(guī)定: 《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》 第 28條:被扶養(yǎng)人生活費根據(jù)扶養(yǎng)人喪失勞動能力程度,按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出和農村居民人均年生活消費支出標準計算。被扶養(yǎng)人為未成年人的,計算至十八周歲;被扶養(yǎng)人無勞動能力又無其他生活來源的,計算二十年。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計算。被扶養(yǎng)人是指受害人依法應當承擔扶養(yǎng)義務的未成年人或者喪失勞動能力又無其他生活來源的成年近親屬。被扶養(yǎng)人還有其他扶養(yǎng)人的,賠償義務人只賠償受害人依法應當負擔的部分。被扶養(yǎng)人有數(shù)人的,年賠償總額累計不超過上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出額或者農村居民人均年生活消費支出額。 計算公式: 其計算公式為: (1)不滿18周歲的人員被扶養(yǎng)人生活費=城鎮(zhèn)居民人均消費性支出(農村人均年生活消費性支出)×(18-實際年齡)。 (2)18周歲—60周歲被扶養(yǎng)人無勞動能力又無其他生活來源的生活費=城鎮(zhèn)居民人均消費性支出(農村人均年生活消費性支出)×20年。 (3)60周歲—75周歲被扶養(yǎng)人無勞動能力又無其他生活來源的生活費=城鎮(zhèn)居民人均消費性支出(農村人均年生活消費性支出)×[20-(實際年齡-60)]年。 (4)75周歲以上被扶養(yǎng)人無勞動能力又無其他生活來源的生活費=城鎮(zhèn)居民人均消費性支出(農村人均年生活消費性支出)×5年。 (5)有其他扶養(yǎng)人時,賠償義務人承擔的被扶養(yǎng)人生活費=被扶養(yǎng)人生活費÷扶養(yǎng)人數(shù)。 (6)被扶養(yǎng)人有數(shù)人時,賠償義務承擔的年賠償總額≤城鎮(zhèn)居民人均消費性支出(農村居民人均年生活消費性支出)。 死亡賠償金 (是指在受害人因遭受人身傷害失去生命的情形下,由賠償義務人給予其家屬的一定賠償費用。) 相關法律和司法解釋關于殘疾賠償金的規(guī)定: 《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》 第29條:死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農村居民人均純收入標準,按二十年計算。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計算。 計算公式: 死亡賠償金=受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(農村居民人均純收入)x賠償年限 受害人是60周歲以上的,年齡每增加一年賠償年限就減少一年,最少5年。 精神損害撫慰金 (是指在受害人遭受嚴重的人身傷害、可能深受殘疾或者死亡的情形下,受害人及其近親屬在精神上遭受巨大創(chuàng)傷,并基于此而要求賠償義務人給予受害人及其近親屬一定數(shù)額的賠償。) 相關法律和司法解釋關于殘疾賠償金的規(guī)定: 《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》 第18條:受害人或者死者近親屬遭受精神損害,賠償權利人向人民法院請求賠償精神損害撫慰金的,適用《最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》予以確定。 精神損害撫慰金的請求權,不得讓與或者繼承。但賠償義務人已經以書面方式承諾給予金錢賠償,或者賠償權利人已經向人民法院起訴的除外。 |